省属高校预算公布 陕西10多所高校要过“紧日子”
近日，陕西省教育厅公布了省属高校2023年综合预算公开报表，记者对其中26所高校的预算数据进行了梳理。
从统计情况可以看出，大部分高校的预算投入都有所增加，其中陕西中医药大学增幅最大，达120.2%，和该校今年申博及后疫情时代提升教育科研水平有不小的关系。
记者发现，即便是预算投入最多的西北大学，和外省高校相比仍然差距不小，所以不少高校都提出要过“紧日子”。但同时也有10多所高校表示要深度融入秦创原建设，加快实现科技成果转化。
过“紧日子”不怕，只要在重点领域加大投入、持续发力，把钱花在刀刃上，就能实现最大的投入产出比。
多数高校预算有所增加增幅最大的达120.2%
从今年预算的增幅可以看出，大部分高校的预算都有所增加。
增幅最大的为陕西中医药大学，为2.38亿元，比西安航空学院全年的预算还要多;
其次为延安大学、西安理工大学、西安医学院、西安建筑科技大学、西安科技大学、陕西科技大学、西安工业大学等7所高校，预算增加额介于1亿元—2亿元之间;
西北大学、西安工程大学、西安石油大学、西安邮电大学、陕西理工大学、西安财经大学、宝鸡文理学院、西北政法大学、西安美术学院、西安音乐学院、西安航空学院、陕西学前师范学院、商洛学院、安康学院等14所高校预算增加额低于1亿元。
26所高校中，只有西安邮电大学、榆林学院、西安外国语大学、咸阳师范学院等4所高校预算有所减少。
陕西中医药大学预算增幅达到120.2%。公开信息显示：该校2023年年初预算收入43,572.90万元，预算总收入较2022年增加23,799.17万元，主要原因是增加了其他收入。2023年预算支出43,572.90万元，其中一般公共预算拨款支出7,493.80万元，预算总支出较上年增加23,799.17万元，主要原因是增加了其他支出和专项债券偿债准备金。
陕西中医药大学的预算增幅为何如此之大?
该校的预算说明中也许可以窥见：2023年是学校申博工作的攻坚之年，也是三年抗疫之后教育教学质量需全面提升之年。
陕西中医药大学的前身是1952年创建于西安的西北中医进修学校，1959年升格为陕西中医学院，1961年迁至咸阳，是陕西唯一一所培养高素质中医药人才的普通高等院校，是1978年中共中央56号文件确定的全国8所重点建设的中医院校之一。学校2015年更名为陕西中医药大学，2021年成为陕西省人民政府、国家中医药管理局共建高校。现有南北两个校区，北校区位于咸阳市秦都区渭阳中路，南校区位于沣河之畔的西咸新区。
该校的专项业务经费支出中提到：2018年度专项债券偿债准备金3300万元，用于偿还2018年度专项债券。办学条件改善专项800万元，教育及科研能力提升2100万元，校园环境提升200万元，后勤保障提升1000万元，人才培育专项1000万元。
据陕西中医药大学官网“财务公开”栏介绍，2016年，省发改委发文同意该校建设陕西中医药博物馆项目，项目位于该校南校区(西咸新区)东南角，项目规划净用地面积33480平方米(约50.19亩)，规划总建筑面积43727.2平方米，项目总投资2.84亿元，其中政府债券资金1亿元，陕西省发改委财政补助至今2千万元，学校自筹资金1.64亿元。
另据报道，2020年11月25日上午，陕西省教育厅财务处处长杨盛涛、副处长孙大明一行2人莅临陕西中医药大学检查指导中医药博物馆发行债券资金使用情况与工程建设情况。会上，陕西中医药大学总会计师李宇就专项债券资金使用情况进行汇报，陕西中医药大学专项政府债券于2018年底发行，资金支付工作在两年中始终按照要求与流程稳步推进，截至2020年11月，陕西中医药大学一个亿专项资金已支付完毕。陕西中医药博物馆主体工程已于2022年11月16日竣工，计划今年建成开馆。
该校的预算说明中称，“教育及科研能力提升”主要是为了落实省局共建协议，提高教育教学质量与科研水平，顺利获批博士学位授权，提升科技创新能力。
“人才培育专项”主要是为引进高层次人才以及博士研究生配备经费，支持其科学研究，培育博士。组建高水平研究团队，推动实施一批重大科技项目，培育一批原创技术成果。
由此可见，当申博遇上后疫情时代，这所建校71年的中医药大学将在2023年迎来大发展。
对比全国省属高校投入最多的西北大学也不算多
从统计情况可以看到，陕西省属高校中，西北大学的预算投入是最高的，但同为双一流省属高校，对比外省高校，西北大学13.65亿的预算还真不算多，和外省高校差距不小。
邻省河南的郑州大学2023年预算为34.34亿元，河南大学2023年预算为23.82亿元。
同为西部省份，云南大学(本级)2023年预算为27.94亿元;
南方省份中，湖南师范大学2023年预算为18.74亿元;南昌大学2023年预算为40.16亿元;苏州大学2023年预算为39.87亿元。
记者注意到，这些预算经费高于西北大学的省份中，有经济总量高于陕西的江苏、河南、湖南，也有经济总量低于陕西的云南和江西。
坚持过“紧日子”办大教育
钱不多，就要紧着花。
记者注意到，26所高校中的12所都提到要过“紧日子”。
西北大学：牢固树立过“紧日子”的意识，完善现代化财务管理方式，合理统筹资金，不断提升资金使用效益。
西安建筑科技大学：坚持开源节流，坚持过“紧日子”“苦日子”，多渠道筹措办学经费，实施预算绩效管理，提高资金使用效益。
陕西科技大学、西安工业大学、西安邮电大学、西安医学院、咸阳师范学院、西安美术学院、西安音乐学院、陕西学前师范学院、安康学院在“三公”经费等预算情况说明中提到，响应“坚持过紧日子思想，勤俭办事业”的号召，压缩经费预算。
陕西省社会科学院经济所副研究员屈晓东表示，过“紧日子”的原因主要是财政投入不富足。从经济总量看，陕西在全国范围内相对落后;从学生规模上看，陕西是名副其实的高等教育大省。教育的投入始终是陕西省较大的民生支出，与其他发达省份相比，陕西高校的发展仍然受经费因素的制约。
屈晓东说，陕西省属高校过“紧日子”的提法已有数年，从另一方面来说，也促进高校形成自力更生、艰苦奋斗的精神。
深度融入秦创原建设
虽然日子紧，但艰苦创业、攻坚克难的科研决心不能少。
记者注意到，在预算说明中，有8所高校表示要融入秦创原建设。
西北大学：努力提高科研创新驱动能力。加大大学科技园建设，打造技术经理人队伍，推动优质项目在秦创原落地。
西安建筑科技大学：提升科技创新能力。积极融入秦创原建设，推动更多科技成果落地转化，做强做大校办产业，提高学校社会服务能力和社会影响力。
陕西科技大学：推动科研创新提质增效。开展有组织的科研活动，加强科研平台建设，聚焦服务经济社会发展，深度融入秦创原建设。
此外，西安工业大学、西安邮电大学、榆林学院、渭南师范学院、商洛学院的预算说明中均提到，要融入秦创原平台建设，加快实现科技成果转化。
高校融入秦创原建设，对于秦创原平台建设将带来什么影响?
陕西省社会科学院经济所副研究员屈晓东表示，秦创原是促进创新链产业链深度融合的平台，旨在着力解决创新链和产业链脱节的问题。陕西拥有100多所高校，科教资源丰富，科研成果数量可观，企业对高水平、高专利价值、高附加值的“三高”科技成果需求巨大。高校通过秦创原平台，进一步强化科技创新，产业协同，可实现更大范围的科创资源整合共享。
屈晓东表示，科技成果转化是一项系统工程，需要高校、科研院所、企业等不同创新主体协同发力。秦创原的发展与高校紧密相连，高校对这项工作的重视和付出，必将助力秦创原腾飞发展，促进多项科技成果落地生根、开花结果。
记者任婷
编辑: 石彬
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