“电话黑卡”泛滥危害大 诈骗骚扰短信电话惹人烦

“我们可以为您做一张和他人一样的电话号，您可以听到他人通话，收到他人的短信……”。“您的手机号中奖了……”。相信很多朋友都接到过类似这样的诈骗短信，这些非法信息多数是由“黑卡”手机发的，尤其是考研考证前后，各种声称“包过”的短信铺天盖地卷来。类似的诈骗电话也有：“是xxx吧，我是你领导，明天到我办公室来一趟”。“这里是xx公安局，你涉嫌洗钱”。

什么是电话“黑卡”

电话“黑卡”，是指未进行实名登记并被不法分子利用实施违法犯罪活动的移动电话卡(含无线上网卡)。自2013年9月实施电话实名登记制以来，我国新入网用户基本实现了实名登记，近1亿未实名老用户完成补登记。然而，因把关不严、存量较多等因素，非实名电话卡仍多达1.8亿户，给了一些不法分子利用其传播淫秽色情信息、实施通信信息诈骗、组织恐怖活动的机会。据统计，近期公安网安部门参与破获的58起犯罪案件中，有51起的犯罪嫌疑人使用了非实名的手机卡、上网卡。2013年通讯信息诈骗发案30万余起，群众损失100多亿元，比2012年分别上升77%、25%，其中使用网络改号电话作案的占90%以上。

“黑卡”商贩占据小寨天桥各个角落 种类齐全

记者于2015年1月15日下午五点来到西安市小寨天桥，仍发现很多卖“黑卡”的闲散人员。

记者：“有电话卡吗？”

商贩甲：“你想要多钱的？要电信的移动的还是联通的？”

记者：“没有身份证也可以办卡吗？”

商贩甲：“可以，长话市话都是一毛钱，100一张，150两张。”

记者：“那卡打完了怎么办，不知道注册名字可以续费吗？”

商贩甲：“营业厅和利安超市都可以充钱，不知道注册名字也可以，报两遍手机号就行了。”

记者：“我这手机只能装小卡。”

商贩甲：“现场就给你裁好装好激活了，立马可以用。”

这时城管走过来，商贩收了摊子。待城管刚刚走过，商贩又摆出了装有手机膜和黑卡的盒子。记者正要转身离开，商贩紧随记者：“你是上网用还是打电话嘛，上网有一个G的流量的。”

商贩乙：“贴膜还是买卡？”

记者：“买卡。”

商贩乙：“有身份证吗？”

记者：“没有。”

商贩乙：“没有身份证，那不好办。”

记者：“为啥不好办？”

商贩乙：“这两天卡难办，上面在查，年前查得紧。”

记者：“上面是哪(个部门)”？

商贩乙：“公安局和电信局。现在没人敢发卡了，所以卡涨价了。”

记者：“咋还涨价？”

商贩乙：“怕被抓嘛，现在黑卡诈骗太多了。谁也不想大过年的蹲监狱。”

记者还注意到小寨电信营业厅门口站了一排橙层色衣服的年轻人在招揽顾客，和路边不规范的黑卡商贩形成了鲜明的对比，当记者问到没有身份证是否可以办卡时，电信营业厅工作人员表示：“不可以。”有买才有卖，在此，记者呼吁广大市民还是去正规的营业厅办理电话卡。

2015年12月31日前电话用户实名登记率要达到90%以上

电话“黑卡”成了违法犯罪的帮凶，对社会造成了严重危害。2015年1月5日，中国电工业和信息化部(下称工信部)、公安部、国家工商总局联合印发《电话“黑卡”治理专项行动工作方案》(下称方案)，决定自2015年1月1日起，在中国全国范围联合开展为期一年的电话“黑卡”治理专项行动。三部门将重拳出击，联手整治“黑卡”。对2013年9月1日前入网的未实名用户，基础电信企业在为其办理新业务、更换电话卡时依法要求其补登记。2015年12月31日前，电话用户实名登记率要达到90%以上。

记者随后致电询问了 陕西 省相关部门工作人员，相关工作人员表示治理电话“黑卡”不仅是一项得民心、顺民意的重要举措，也有效维护了国家安全、公共安全和群众利益。省内文件需各部门进行会签，希望各部门积极配合，争取在一年内将电话用户实名登记率达到90%以上。 (见习记者 梅傲雪)