西安首批政务服务改革体验官体验“15分钟政务服务圈”

　　工程建设项目并联审批、一个大厅办百样事解万家难、“全城通港”就近交件取件……6月20日，在西安政务服务网上线一周年之际，西安市行政审批服务局组织政务服务改革体验官就“15分钟政务服务圈”和西安政务服务网进行了专题体验。

　　工程建设项目并联审批

　　提高审批效率

　　在西安政务服务网上线一周年之际，我市“一网通办”已实现了406个高频便民便企事项网上通办。作为“政府数字化转型”平台的重要应用，截至目前，全市“一网通办”累计注册用户8.3万个，累计办件量超过50万件。

　　云上电子图册全程电子文件流转、审批结论生成电子证照方便企业查询……在高新区政务服务大厅的工程建设项目并联审批系统前，政务服务改革体验官们正在了解工程建设项目的审批模式。

　　“今年3月底，我们上线工程建设审批管理系统和政务服务预约预审系统，在建设项目审批过程中推行联评联审制度。”据高新区行政审批服务局局长王峰介绍，在项目总平面及单体方案审查时，邀请行业专家及职能部门共同对项目审批涉及的交通、绿化、亮化、消防等内容进行并联技术审查，同时审核、一次评审，现场给予专业意见，既有效解决了工程建设项目总平面方案主观判断部分自由裁量权的问题，又实现了审批环节变串联为并联，大大提高了审批效率。

　　据王峰介绍，截至2019年6月15日，高新区行政审批服务局共组织建设项目联评联审会15次，审议并通过建设项目71个。

　　一个大厅

　　办百样事解万家难

　　在莲湖区西关街道便民中心一个窗口，工作人员与莲湖区行政审批服务局窗口人员通过视频沟通，帮助市民通过网上审核原件、拍照上传材料，留存联系方式等流程完成审批事项，莲湖区行政审批服务局后台审核后，将通过专人上门查勘并把证照送到市民手中。

　　“我们的‘15分钟政务服务圈’是半径1.2公里，步行15分钟可办理的便民服务事项。”据西关街道便民服务中心工作人员荆璞介绍，街道便民服务中心、社区便民服务站、各商业圈位等都是在15分钟内可办理事项，可实现就近办、马上办、一次办，让群众少跑腿，数据多跑路，真正实现“一个大厅办百样事，问千条策，解万家难”的政务服务体系，极大地方便了辖区群众，切实解决了群众办事难的问题。

　　“全城通港”实现

　　从“全港”到“全城”

　　邮寄交件、自助交件、窗口交件、自助取件、邮寄送达等多种服务方式可供办事群众选择。在西安国际港务区政务服务中心，体验官们重点体验了“全城通港”、24小时自助信包箱、“楼小二”等政务服务新模式，通过西安政务服务网与自助信包箱数据互相推送，打造线上线下一体化的7×24小时的“15分钟政务服务圈”。

　　“从6月份起，国际港务区‘24小时自助信包箱’全面升级为‘全城通港’政务服务新模式。”据西安国际港务区政务服务中心工作人员王郁涵介绍，“全城通港”利用全市速递易箱柜1354个服务点，通过“西安国际港务区互联网+政务”平台，办事人员可自动搜索周围的速递易箱柜，根据自己的位置选择最方便的速递易箱柜进行交件，实现从“全港”到“全城”的跨越，将政务服务延伸至住宅小区，让群众享受家门口随时随地“自助交件、自助取件”的政务服务新模式。

　　站在办事群众角度

　　推进“放管服”改革

　　体验结束后，体验官们对我市“15分钟政务服务圈”和西安的政务服务有了更为清晰的认识。西安智爱教育科技有限公司张蕊说：“这一系列的体验，让我感受到了政府行政效能的显著提升，通过简化程序，让企业和市民群众办事更加便捷高效，不仅节省了成本和时间也节省了资源。”

　　“做双创方面工作经常要跑很多区域，西安国际港务区让办事人员尽可能地不来大厅、让企业足不出户就把事情办理了，这让我感触特别深。”西咸新区沣西新城冠华芳德企业孵化器管理有限公司总经理周艺说，“由于业务涉及地级市，我经常会浏览很多政务服务网，在网上办事的资料、窗口、电话、注意事项、要求等罗列得非常清晰，很大程度上方便了企业办事，也让企业更加愿意留在办事效率高的地方。”

　　“经过体验，让我感受到政府部门站在办事群众的角度想办法、解难题，在日常工作中全力推动‘放管服’改革，让企业和老百姓方便，而不是审批工作人员方便，不断提高办事效率，提升市民群众的幸福指数。”党的十九大代表、西安四腾环境科技有限公司党委书记白浩强说。

编辑:赵鹏

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