我省社保卡实现一卡通用 将成为参保者享受公共服务的重要载体

　　本报讯 (记者 李艳 通讯员 高瑛 实习生 熊祎 乔洁)7月2日，安康市石泉县池河镇明星村共有10位农村居民领到了首批社会保障卡。该卡使群众不出村就可以完成城乡居民养老保险的缴费和待遇领取，同时，还可查询信息，进行参保登记、资格认证。此举标志着我省社会保障卡真正实现了一卡通用。

　　当天，在池河镇明星村村委会广场，村民袁国军拿着100元钱和社保卡第一个前去缴费。在农商行“E终端”的POS机前，只见工作人员将他的卡插入POS机，仅用时一分钟，就完成了缴费。工作人员告诉记者，除了现金缴费外，参保人员按核定的缴费档次将保费存入个人社保账户中，便可由合作银行批量代扣代缴。在外务工的参保人员，在异地只需将当年应缴保费一次性足额存入本人社保卡账户中，合作银行便可代收保费。60周岁后的参保人员，合作银行会按月将养老金划入社保卡账户，持卡人员不出村就可领取养老金。

　　我省社会保障卡于2012年开始启动，前后经历了试点、规范、全面推开三个阶段。在先行发放社保卡的宝鸡、渭南、西安三市，社保卡主要具有医保卡的功能。后来，我省又在安康、汉中、宝鸡三市向城乡居民发放了社保卡。2014年3月后，省人社厅妥善解决了制约社保卡推进的瓶颈问题，落实了用卡金融优惠(减免社保卡跨行、跨地区每月取款5000元的相关手续费)，下放了制卡银行选择权，优化了补换卡流程，解除了服务不到位可能产生的后顾之忧，同时，在乡村安放社保卡专用POS机，解决了群众用卡不方便的“最后一公里”问题。此次安康市石泉县对农村居民发放的首批社会保障卡，完全实现了信息查询、参保登记、资格认证、费用缴纳、待遇领取“五个不出村”，标志着我省社会保障卡实现了一卡通用，大规模发卡用卡条件已经具备。据统计，目前，全省已制发社保卡1520万张，年内将实现2140万张的发放目标。

　　据悉，按照国家人社部规划，到2017年底，将实现社会保障卡可跨地区、跨业务直接办理个人的各项人力资源和社会保障事务，开放向民政、卫生等其他公共服务领域的集成应用，基本实现全国社会保障一卡通。

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　　社会保障卡具有哪些基本功能?

　　(一)电子凭证功能。将社会保障卡作为持卡人办理就业登记、失业登记、参保登记、工伤认定、职业培训、技能鉴定等人力资源和社会保障业务，享受各项就业扶持政策和就业服务、社保服务、人才服务的主要电子身份凭证。

　　(二)信息记录功能。在社会保障卡内或相关后台系统记录个人基本信息、人力资源和社会保障关键业务信息，形成电子形式的证件副本。

　　(三)自助查询功能。通过社会保障卡在自助服务一体机或其他服务渠道连接后台系统，方便持卡人查询个人的人力资源和社会权益信息及办理相关业务。

　　(四)就医结算功能。通过社会保障卡实现本地和跨地的医疗保险、工伤保险、生育保险医疗费即时结算，支持挂号、诊疗、妊娠登记、住院登记、购药等就医过程的信息服务，实现就医一卡通。

　　(五)缴费和待遇领取功能。通过社会保障卡的银行账户实现各类缴费和待遇领取。包括个人各项社会保险缴费、人事人才考试缴费，各项社会保险定期待遇和一次性待遇领取、报销费用领取、就业扶持政策补贴资金领取、重点行业(企业)农民工工资领取等。

　　(六)金融支付功能。通过社会保障卡的银行账户办理存取款、转账、代收代付等业务。