“一带一路”行动起航 国际港务区发展迎来“风口”
3月28日颁布的“推动共建一带一路愿景与行动”中,第六部分“中国各地方开放态势”中,内陆地区部分提到西安的表述共有107个字符,可别小看这百十来字,里面潜藏的利好多多。
西安国际港务区“先行先试”
早在国家颁布“推动共建一带一路愿景与行动”战略前的2008年,西安国际港务区即以“建设中国最大国际内陆港、建设世界一流的现代服务业新城、打造开放型经济先导区“为战略定位,启动建设,先行先试,持续领跑。
截止目前,以“港口内移、多式联运、就地办单、无缝对接”为核心的“西安港”,国际、国内代码双双获批,陆海多式联运体系畅行无阻,有效的推动了内陆西安利用自身的地缘、交通优势,提高物流和经贸效率,贯通中国双向开发开放的物流大通道。
为打造丝路经济带上方便快捷的国际直达贸易通道,陕西省、西安市更大力推进口岸建设,完善丰富口岸功能,以西安铁路集装箱中心站为主要载体的西安一类口岸已经获批并进入运营阶段;西安进口粮食、肉类指定口岸也先后获批,积极申报整车进口指定口岸;以西安国际港务区这一对外开放战略平台为依托,陕西省口岸体系已经成为“一带一路”上的战略连接点和陕西外向型经济的新引擎。
中欧班列“长安号”开行一年多来,已经从运营初期的每月1班到现在实现每周2班—3班的常态化运行, “长安号”国际货运班列已成为陕西物资出口中亚的快捷通道,不仅为加快丝绸之路经济带建设提供了强有力的运力保证,也让长安号货运班列成为“丝绸之路经济带”的黄金干线。
作为致力于建设丝路经济带上国际中转枢纽港的西安国际港务区,在构筑“网上丝路”的电商产业平台建设上,积极担当跨境贸易潮头引领者。目前,以西安综合保税区为重要依托的西安跨境电子商务平台,已经正式投入运行,消费者只需登录西安跨境电商平台网站,即可购买来自全球各国的进口商品。
在与沿海、沿边港口、口岸加强合作方面,西安国际港务区先后与沿海天津港、青岛港、连云港港、上海港、深圳港及沿边的阿拉山口、霍尔果斯、二连浩特等建立了战略合作,实现“港口内移、就地办单、海铁联运、无缝对接”,营造良好的承接产业转移的“软”环境。
助力“一带一路”建设
在战略第六章“中国各地方开放态势”中,对各省份在“一带一路”规划中的定位予以明确。重点涉及18个省份,重点布局15个港口建设。这意味着中国将充分发挥国内各地区比较优势,全面提升开放型经济水平,重塑对外开放新格局。
根据“愿景与行动”,西安的定位是打造西安内陆型改革开放新高地,并写明:“建立中欧通道铁路运输、口岸通关协调机制,打造“中欧班列”品牌,建设沟通境内外、连接东中西的运输通道。支持郑州、西安等内陆城市建设航空港、国际陆港,加强内陆口岸与沿海、沿边口岸通关合作,开展跨境贸易电子商务服务试点。”
西安国际港务区作为陕西、西安高瞻远瞩打造的对外开放战略高地,在助力西安内陆型改革开放新高地这一战略进程中,更是责无旁贷。
而“愿景与行动”中鲜明提及的“建立中欧通道铁路运输、口岸通关协调机制,打造‘中欧班列’品牌,建设沟通境内外、连接东中西的运输通道。支持郑州、西安等内陆城市建设航空港、国际陆港,加强内陆口岸与沿海、沿边口岸通关合作,开展跨境贸易电子商务服务试点。”更与西安国际港务区的自身定位、功能平台及未来发展息息相关。在建立中欧通道铁路运输、口岸通关协调机制,打造‘中欧班列’品牌,建设沟通境内外、连接东中西的运输通道工作方面,西安国际港务区在既有工作基础上,进一步加强与沿海、沿边港口、口岸的合作广度、深度,不断推进中亚班列“长安号”常态化运行,确保2015年全年开行80班,力争100班;同时,积极推动“长安号”回程班列开通和向西延伸,争取开行莫斯科班列,积极开展开行欧洲班列的调研工作。向东要实现西安至青岛国际货运班列的常态化运行。
加快推进“西安港”规划建设,围绕“西安港”功能区,完善核心功能板块规划,加快启动“西安港”建设。
持续推进一类口岸的建设。围绕一类口岸功能区的建设,做好《西安港口岸作业区及多式联运监管中心策划方案》及《详细规划》的编制工作。经发局要加快粮食、肉类指定口岸运营前期工作,加快整车等指定口岸的申报,积极开展业务试点运营工作。
加快发展电子商务产业。加强电子商务产业扶持政策的研究制定,策划推进电子商务孵化器、创客空间的设立;在做好跨境直邮直购的基础上,争取跨境电商保税进口业务获批,全年引进30家跨境电商及关联企业入区,跨境电子商务进口业务突破1万票,确保全年实现进出口总额7.8亿美元。
积极做好自贸区申报,积极调研和推进自贸区申报工作,要积极复制、推广上海自贸区的经验,围绕“区域通关一体化”目标,推动多式联运的监管制度创新,推动港口服务便利化。
“一带一路”战略的颁布为西安国际港务区发展再次迎来“风口”,西安国际港务区要以“愿景与行动”为纲,以园区功能定位为抓手,积极助力打造西安内陆型改革开放新高地,做好“一带一路”建设的有力支撑。