落实三个区分开来 以制度激发干事创业精气神

　　4月21日下午，省委书记娄勤俭与部分县（市、区）委书记座谈，听取对建立干部激励、容错、能上能下三项机制的意见建议。会议精神立即在我市引起各级党员干部的广泛关注，大家纷纷表示，习总书记关于三个区分开来的重要论述，对干部勇于担当敢于担当是一种鼓励，建立激励、容错、能上能下三项机制，为约束干部行为，调动干部干事创业的积极性，放开手脚履职尽责提供了规范依据。

　　亲身参加座谈会后，莲湖区区委书记洪增林倍感振奋，他表示，建立容错机制，给长期在改革发展一线，面临复杂矛盾问题的干部给予了鼓励，最大限度的调动了广大干部的积极性和创造性，进一步激发了莲湖区争当全市追赶超越排头兵的热情。

　　洪增林说：”习总书记关于“三个区分开来”重要论述，为广大干部干事创业解除了后顾之忧。我理解，其中一个重要方面，就是建立合理的容错机制，真正使那些作风正派，又敢作为。”他说，锐意进取的干部受到保护，最大限度调动广大干部积极性、创造性。他认为，要容错就要做到区分“敢作为”和“乱作为”，做到有所容有所不容，明确容错的范围和条件。主要包括以下几种情形：一是法律、法规没有明令禁止的；二是符合上级党委、政府和区委决策部署的；三是在推进改革中先行先试，敢于担当，勇于作为的；四四经过依法决策和民主决策程序的；五是没有为自己。他人或单位谋取私利的；六是对改革创新为达到预期效果或造成负面影响。属于不可抗力导致，或无失职行为的。当然，建立容错机制，不是鼓励大家犯错，而是给那些长期冲在改革发展一线，面临负责问题的干部吃一粒勇于担当的“定心丸”。他说，在工作探索中，区委班子对出现错误的干部，在容错上重点是抓好三个关键环节，第一，对错误的甄别，做到定性准、公正客观；第二，对错误的研判，做到发扬民主、广开言路；第三，对错误的处理，做到区别情况，分类处理。坚决杜绝乱“戴帽子”、乱“贴标签”。为大家营造一个能干事、敢干事、干成事的良好氛围。

　　落实中央“三个区分开来”的要求，坚持用制度管人，把规则定在前面，保持制度刚性，营造能上能下的良好氛围，让上的干部更有热情、下的干部心服口服，科学有效的选人用人机制，也将更加有利于干部履职尽责，服务群众。

　　莲湖区委组织部杨治发言称，区委组织部作为干部之家，管理干部既要从严要求。规范与严谨，又要关心爱护、实事求是，从而在干部中创造一个干事创业的良好氛围。基层有些干部想干事也能干成事，但又怕为工作犯错误，受追责。他说，下一步将按照中央省市容错机制的规定，尽快制定出台莲湖区干部容错的实施细则，按照习总书记提出的“三个区分开来”的要求，通过建立权责清单，细化制度范围，鼓励和保护创新，真正为基层干事创业的干部铺路搭台，为勇于创新、敢于担当的干部鼓劲加油。

　　作为基层干部，土门街办党工委书记李英杰表示，强化激励、容错机制，树立良好导向，将极大地促进基层干部放开手脚履职尽责、甩开膀子干事创业。

　　李英杰说：”作为一名基层干部，每天都要面对着城市治理，以及解决社会矛盾等问题，特别是处理一些突发事件时，多多少少心里有所顾忌，有怕处置不当、怕得罪人、怕犯错误的心理。现在中央和省委提出要建立容错机制，就是给那些一心为了发展、方便群众、出于公心的干部鼓劲撑腰，让我们基层干部少了后顾之忧，大家才能放下包袱，甩开膀子去干事，勇于担当，敢于担当。”