在加强党的新闻舆论工作中 充分发挥民政媒体的积极作用 ——在部管报刊出版单位学习贯彻习近平总书记在党的新闻舆论工作座谈会上重要讲话精神专题会议上的讲话

　　同志们：

　　今天，部里召开这次专题会议，学习贯彻习近平总书记在党的新闻舆论工作座谈会上重要讲话精神，很有必要，很有意义。5家部管报刊出版单位负责人、2名采编人员的发言，从不同角度、不同层面，谈了学习习近平总书记在党的新闻舆论工作座谈会上重要讲话精神的体会，提出了贯彻落实的初步打算，体现了高度的政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，体现了强烈的阵地意识和高度负责的使命担当精神。

　　近年来，部管报刊出版单位坚持围绕中心、服务大局，坚定宣传党的理论和路线方针政策，突出宣传党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，积极宣传民政法律法规政策及贯彻落实情况，在唱响主旋律、提振精气神、传播正能量和促进民政事业发展、扩大民政工作影响、提升民政为民形象中发挥了重要作用。借此机会，我代表部党组向辛勤工作在部管报刊出版单位的同志们表示慰问和感谢！

　　2月19日，习近平总书记在党的新闻舆论工作座谈会上发表的重要讲话，从治国理政、定国安邦的高度，深刻阐述了做好新闻舆论工作的重要意义和必须坚持的正确政治方向、基本工作遵循、队伍建设要求，明确提出了48字党的新闻舆论工作职责使命，是指导做好新形势下党的新闻舆论工作的纲领性文献，为做好党的新闻舆论工作提供了强大思想武器。部管报刊出版单位，是党和政府宣传阵地的重要组成部分，是民政部传播声音、解读政策、回应社会关切的主要渠道，要把学习贯彻习近平总书记在党的新闻舆论工作座谈会上的讲话精神作为当前一项重要政治任务来抓，切实把思想和行动统一到讲话精神上来，在加强党的新闻舆论工作中充分发挥民政媒体的积极作用。

　　坚持党性和人民性统一

　　全心全意为人民服务是党的根本宗旨，把党的路线方针政策引导成人民群众自觉行动是新闻舆论工作的职责使命。党性和人民性从来都是一致的、统一的，这是马克思主义新闻观的核心要求和精神实质。部管报刊出版单位要坚持党性原则、站稳政治立场，所有工作都要把正确政治方向摆在第一位，都要体现党的意志、反映党的主张，都要增强看齐意识，坚决同党中央保持高度一致，做到爱党、护党、为党。要坚持以民为本、为民服务理念，大力宣传党和政府的基本民生保障政策、全民共建共享举措，让受灾人员、低保人口、孤老孤儿、生活无着流浪乞讨人员和残疾人、优抚对象具有更多获得感，让人民群众更多享受到基本公共服务。

　　坚持立足民政和服务大局的统一

　　服务大局是我国所有报社、期刊社、出版社的基本职责。部管报刊出版单位的宣传报道范围，虽然主要在民政业务领域，但要围绕党和国家工作大局，在积极融入大宣传格局中开展好新闻舆论工作。要坚定宣传党的理论、路线、方针、政策和中央确立的重大思想观点、重大发展战略、重大工作部署，积极开展催人奋进的民政形势任务宣传、特色鲜明的民政业务工作主题宣传、鼓舞人心的民政事业发展成就宣传，把党和政府的声音传播好，把中央决策部署、相关法律法规政策在民政系统贯彻落实的效果宣传好。既要热情讴歌民政系统涌现的先进集体、劳动模范、先进工作者，又要积极点赞抗灾救灾、公益慈善、孝亲敬老、爱国拥军、志愿服务、社会工作等方面的模范公众人物，把民政为民的形象报道好，把社会进步的主流展示好。

　　坚持正面宣传和舆论监督的统一

　　坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主，是新闻舆论工作必须遵循的基本方针。舆论监督是社会主义民主政治建设的重要构成，也是媒体应当发挥的职能作用。部管报刊要跟踪公众质疑、社会关切、媒体聚焦的民政领域重点难点热点，开展导向正确、基调积极、内容实在、形式多样的正面宣传，做到重大问题不缺位、关键时刻不失语。在社会救助、社会福利、优抚安置等工作宣传中坚持适应经济社会发展水平、调节社会利益、增进社会福祉的正面导向，在社会组织、社区建设等工作宣传中体现社会开放、社会自治、社会流动、社会融合的发展趋势，在社会工作、志愿服务等工作宣传中引导人们理顺情绪、平衡心态、向上向善。要依法开展准确、科学、建设性监督，发表批评性报道要做到事实准确、分析客观，防止报道失实、以偏概全，避免主观臆断、感情用事，杜绝跟风炒作、恶意炒作。对拿不准的问题要及时请示，对涉及重要、敏感问题的稿件要按规定送审，对不宜公开报道的问题要通过内参等途径反映。

　　坚持平时宣传引导和突发舆情应对的统一

　　新闻舆论工作贵在平时经常性，难在突发舆情应对。只有把两者紧密结合起来，才能增强传播力、引导力、影响力和公信力。部管报刊要围绕党和国家政治生活中的大事，结合重要节日，紧扣重要民政政策创制出台，经常性地向社会公众特别是民政对象宣传普及民政法律制度和政策，经常性刊登法制部门、民政部门、专家学者的政策解读文章，提高民政政策的社会知晓率和民政对象对相关政策的认知度。在基本民生保障、抚恤优待、养老等基本公共服务供给方面，要注重平时的社会预期引导，既讲需要又讲可能，既讲愿望期待又讲现实条件，消除经济发展新常态下的社会焦虑感，防止公众产生不切实际的过高期望值。在应对突发民政舆情中，要积极参与舆情收集、分析、处理和应对，把握时机、分寸和火候，做到当急则急、宜缓则缓，应热则热、该冷则冷，该发声时做到敢于发声、主动发声、善于发声，澄清谬误、明辨是非，引导公众消除误读误解、客观公正看待问题、认清主流和本质。

　　坚持提高能力和加强管理的统一

　　提高能力对增强新闻舆论工作的针对性和实效性至关重要，加强管理是提高新闻舆论工作能力的重要保证。部管报刊要积极适应舆论环境、媒体格局、传播方式发生的深刻变化和分众化、差异化的传播趋势，积极创新理念、内容、体裁、形式、方法、手段、业态、体制、机制，主动推进报网融合、刊网融合，着力打造传播形态多样、传播手段先进、传播竞争力较强的复合型媒体。结合今年部里组织开展的“长征英烈纪念行”“基层民政开放日”“福彩公益行”“寒冬送暖行”等系列采访报道活动，进一步深化“走转改”和“三贴近”，切实改变居高临下的姿态、生硬刻板的文风、自说自话的方式，善用群众语言、大众表达、网民乐于接受的形式做报道、搞宣传。自觉遵守党的新闻宣传纪律，加强新闻从业人员职务行为信息使用的管理，杜绝刊载与党的基本理论和路线方针政策相抵触、与国家法律法规相违背、与中央决策部署不一致的言论。要为从业人员评定职称、参加培训、保存档案等创造条件，保障好从业人员合法权益。

　　部党组要认真落实意识形态工作责任制，把意识形态工作纳入决策议题、督查事项和民主生活会、述职报告内容，履行好宣传阵地管理、重大问题处理、干部队伍管理等方面责任。办公厅要加大综合协调力度，牵头抓好导向管理和有关事项管理。民间组织管理局等司局，要认真履行分工负责的报刊设立和经营资本性质核定职责，履行或督导主办单位履行报刊出版单位资产监管职责。人事司要结合深化新闻单位干部人事制度改革，积极指导部直属报刊出版单位和部管其他报刊单位的主办单位，建设政治坚定、业务精湛、作风优良、党和人民放心的民政新闻舆论工作队伍。部直属机关党委要按照党建工作领导关系和管理权限，切实加强部直属报刊出版单位党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设和制度建设，积极推动部直属单位、代管单位和部业务主管的社会组织加强所主办的报刊单位党建工作。各主办单位要及时向报刊单位传达中央及有关部门在宣传思想、新闻舆论、报刊出版管理等方面的新部署新要求，认真审核报刊单位报送的重要宣传报道计划、方案和选题，切实履行好对报刊出版单位的直接领导、直接管理、直接监督责任，支持、促进民政报刊出版单位充分发挥积极作用，为加强党的新闻舆论工作作出应有的贡献！