创新推动西安发展 提升城市群竞争力 ——专访国务院发展研究中心创新发展研究部部长、研究员马名杰

23.02.2018  12:53

  马名杰(受访者供图)

  本报特派北京记者裴磊

  “西安这个‘龙头’发展好了,对关中平原城市群的辐射带动作用就能得到有效发挥。”日前,国务院发展研究中心创新发展研究部部长、研究员马名杰在京接受本报记者专访时谈到,关中平原城市群要想实现创新驱动发展和高质量发展,西安的示范引领作用十分重要。他说:“西安要发挥好对关中平原城市群的辐射带动作用,在合作创新、协同发展中提升城市群整体竞争力。

  把资源优势转化为发展优势

  “西安拥有发展新经济的多项优势。”马名杰说,西安的科教和人才资源相对丰富,在高端装备制造、航空航天、新一代信息技术、新材料等领域形成一批特色产业,国防科技工业基础较强。作为推进全面创新改革试验的重要阵地,西安还具有创新体制改革先行先试的优势。

  马名杰认为,与其他国家中心城市相比,西安创新潜力尚未充分释放,经济发展和新动能培育等方面还有一定差距。他举例说,西安高端创新要素集聚能力还不够强,科研成果转化渠道还不顺畅,创新创业服务体系不健全,市场活力和创新活力相对不足,经济开放度、军民资源共享度和融合程度有待提高等。“建设国家中心城市,西安在未来发展中应扬长补短,在集聚更多高端创新要素的同时,要努力把资源优势转化为发展优势。

  培育更多创新型经济要素

  如何将资源优势转化为发展优势呢?马名杰提出了四点建议:一是增强原始创新能力,促进产业关键技术研发,为建设有竞争力的现代产业体系强化技术支撑。二是加快科技成果转化,促进科技与经济深度融合。在科研成果的国有资产管理方式、培育和发展专业级技术转移机构、落实科研成果转化的收益分配政策等方面积极探索,让科研成果加速转化为生产力。三是完善创新政策体系和创新服务体系,大力推进人才、金融、技术等要素市场改革,培育发展科技金融中介服务体系,构建对创新创业友好的政策环境和服务体系。四是激发创新创业活力,推动军民融合深度发展和新兴产业发展,产生更多的创新型企业、瞪羚企业和独角兽企业等创新型经济要素。

  马名杰表示,“西安要注重政府职能的转变,在抓住新技术变革和产业变革机遇,建设现代化经济体系过程中,处理好政府和市场的关系。政府要多在夯实基础、提升环境、促进竞争等方面多下功夫,为各类市场主体创新发展营造更大更好的发展空间。

  同时他建议,未来西安发展要强调协同合作,在关中平原城市群发展中实现技术和信息等资源共享,发挥各地区优势,避免同质化竞争;要更大力度构建开放新格局,以更加开放的理念、机制和政策推动发展方式变革,进一步加强科技、教育、产业、信息等领域的对内和对外开放合作水平;要更大力度支持军民融合发展,形成以军民融合为特色的创新高地,提升军工科技和经济对区域经济发展的辐射带动作用。

编辑:韩涛