从十八届五中全会公报中读懂陕西
党的十八届五中全会在京闭幕，会议审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》。即将开启的"十三五"，经济发展更有底气、社会进步更加可期、民生改善更具成效。在这张宏大的蓝图中，陕西身处何处？会有哪些作为？普通陕西人在“十三五”又会有什么期待？在昨天发布的全会公报中，我们多少可以读懂。
1、公报关键词：“十三五” 陕西5名委员参与审议规划
中国共产党第十八届中央委员会第五次全体会议，于2015年10月26日至29日在北京举行。出席这次全会的有，中央委员199人，候补中央委员156人。
全会听取和讨论了习近平受中央政治局委托作的工作报告，审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》。习近平就《建议(讨论稿)》向全会作了说明。
陕西5名委员参与了《建议(讨论稿)》的审议，他们是：
中共十八届中央委员、陕西省委书记、陕西省人大常委会主任赵正永。
中共十八届中央委员、中共陕西省委常委、组织部部长毛万春。
中共十八届中央候补委员、陕西省委副书记、陕西省省长娄勤俭。
中共十八届中央候补委员、陕西省委副书记胡和平。
中共十八届中央候补委员、陕西省委常委、常务副省长姚引良。
2、公报关键词：两个“翻一番” 陕西速度不输全国平均水平
公报提到，全面建成小康社会新的目标要求：经济保持中高速增长，在提高发展平衡性、包容性、可持续性的基础上，到2020年国内生产总值和城乡居民人均收入比2010年翻一番。
按照国家统计局的数据：
2010年时，陕西农民人均纯收入为4105元，城镇居民人均可支配收入为15695元；
2010年时，陕西省GDP首次突破万亿元大关，达到10021.53亿元。
按照陕西省统计局的数据：
2014年，陕西全省实现生产总值17689.94亿元，同比增长9.7%，高于7.4%的全国平均增速2.3个百分点，增速全国第七，稳居全国第一方阵。
2015年上半年，陕西全省实现生产总值7898.36亿元，同比增长7.3%，高于全国平均增速0.3个百分点。
近年来，陕西经济增速的成绩表：
2011年，陕西GDP同比增速13.9%，高于全国平均增速4.6个百分点；
2012年，陕西GDP同比增速12.9%，高于全国平均增速5.2个百分点；
2013年，陕西GDP同比增速11.0%，高于全国平均增速3.3个百分点；
3、全会关键词：“贫困县全摘帽” 陕西还有多少国家级贫困县？
公报提到，我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫，贫困县全部摘帽。
陕西贫困人口350万：据陕西省97个有扶贫开发任务县(市、区)调查数据显示：2014年末，陕西省农村贫困人口按国家规定的2300元贫困标准计算为350万人。
陕西扶贫开发重点县50个：根据2012年3月国务院扶贫开发领导小组办公室公布的592个国家扶贫开发工作重点县名单，陕西有50个县在列，数量较多。
在这50个县里，陕北地区榆林、延安两市共有11个县，关中地区西安、咸阳、宝鸡、渭南、铜川、杨凌示范区六地有15个贫困县，而陕南地区商洛、安康、汉中三市有贫困县24个。
公报提到，要实施网络强国战略，实施“互联网+”行动计划。
2015年5月8日，陕西省通信管理局、陕西省互联网协会正式对外发布《2014年陕西省互联网发展报告》。
《报告》显示，截止2014年12月底，陕西省网民规模达到1745万人(年增长率3.3%)，陕西省手机网民规模达到1485万人(年增长率5.9%)，陕西省域名总数增加到202147个(年增长率53%)，陕西省已备案网站77736个(年增长率16.3%)。
《报告》还显示，2014年陕西省互联网进入新的快速发展时期，在移动互联网的推动下，契合手机使用特性的网络应用进一步增长，各类互联网应用的使用均获得一定发展。
另外，根据2015年8月发布的《互联网+陕西指数报告》显示，陕西省“互联网+”指数以7.22的指数值位居全国31个省/自治区/直辖市的第10位，在全国“互联网+”六大梯级中位处第3级，发展处于全国领先位置。
5、公报关键词：“国家实验室” 陕西坐拥18个重点底气十足
公报提到，要实施一批国家重大科技项目，在重大创新领域组建一批国家实验室，积极提出并牵头组织国际大科学计划和大科学工程。
陕西的科教实力一直在全国处于较前位置，在多个国家重大科技项目中都能看到“陕西智慧”和“陕西力量”。
在陕国家级重点实验室：
除上表外，近年来，又有4个国家重点实验室落户陕西。
6、公报关键词：“美丽中国” 陕西看得见山望得见水记得住乡愁
公报提到，要形成人与自然和谐发展现代化建设新格局，推进美丽中国建设。
陕西省省长娄勤俭在2014年表示，将要深入开展园林城市、森林城市和生态城市创建活动，让城市延续历史、融入自然，使居民望得见山、看得见水、记得住乡愁。
2015年陕西省围绕“关中大地园林化、陕北高原大绿化、陕南山地森林化”生态建设战略，大力实施林业生态工程。数据显示，陕西省上半年共完成造林绿化283.38万亩。
自2011年开始的渭河全线整治，经过4年多努力，既定的5年目标提前半年基本建成。通过加固堤防、疏浚河道、整治河滩、污染治理、调水拦沙，基本实现渭河“洪畅、堤固、水清、岸绿、景美。”
此外，陕西省2014年单位GDP能耗下降3.3%，二氧化硫、化学需氧量、氨氮和氮氧化物等污染物排放量削减。陕西省多措并举淘汰落后产能，实施了“治污降霾•保卫蓝天”计划和“一河两江”污染综合治理，围绕美丽陕西的目标，全面推动了生态环境建设工作。
7、公报关键词：“一带一路” 陕西8招连出敢为人先
公报提到，推进“一带一路”建设，推进同有关国家和地区多领域互利共赢的务实合作。
今年，陕西省制定了《陕西省“一带一路”建设2015年行动计划》，连出八招，有力推进“一带一路”建设工作。
八项计划包括，促进互联互通建设、密切人文交流合作、加强科技教育合作、深化经贸领域合作、搭建对外开放平台、加强生态环保合作、创新金融合作方式、持续唱响新起点。
据西安海关统计，陕西外贸已经连续3年快速发展，进出口总值从2012年的934.4亿元增长到2014的1683.5亿元，外贸依存度由2012年的6.5%增长到2014的9.5%。而得益于丝绸之路经济带良好合作的刺激，2014年，陕西对中亚地区出口额达12.4亿元，比2013年猛增79.4%。
8、公报关键词：“精准扶贫” 陕西革命老区将率先脱贫
公报提到，加大对革命老区、民族地区、边疆地区、贫困地区的转移支付。实施脱贫攻坚工程，实施精准扶贫、精准脱贫。
陕西省的老区，包括第二次国内革命战争时期的陕甘、川陕、鄂豫陕革命根据地和抗日战争时期的陕甘宁抗日根据地现属陕西行政辖区部分，分布在陕北全地区、陕南大部地区和关中少数县乡。
老区面积达11.35万平方公里，占全省面积的55.1%；人口889.5%万人，占全省人口总数的26.15%。
2015年春节前夕，习近平总书记在陕西延安主持召开陕甘宁革命老区脱贫致富座谈会，提出“革命老区要率先脱贫、不落下一个贫困人口”的要求。
2015年3月，陕西省提出了“在2018年，陕西的革命老区率先实现脱贫；在2020年，保证全省所有贫困人口够格的全面进入小康社会”的目标要求。
9、公报关键词：“农业现代化” 习大大曾对陕西专门要求
公报提到，大力推进农业现代化，加快转变农业发展方式，走产出高效、产品安全、资源节约、环境友好的农业现代化道路。
近年来，陕西始终把“三农”工作摆在全省工作首位，成效显著。粮食生产实现“十一连丰”，农民人均纯收入增速连续多年位居全国第一或第二，职业农民培育走在全国前列，陕西果业名扬世界，成为中国水果生产第一省，苹果和猕猴桃种植面积全球第一。
2015年春节前夕，习近平总书记来陕视察工作，看望干部群众，对陕西省提出了“五个扎实”，的要求，其中就特别提到要“扎实推进农业现代化建设”。
10、公报关键词：“全面二孩政策” 每年或多生4、5万陕西娃
公报提到，要完善人口发展战略，全面实施一对夫妇可生育两个孩子政策，积极开展应对人口老龄化行动。
经初步测算和综合分析，全面放开二孩后，陕西省平均每年将多出生4—5万人，自然增长率将增加1—1.3‰，不会对人口规模造成太大的冲击。
但“全面二孩政策”要落地，在中央决定后，可能还有3个程序要走。
第1个程序：国务院制定调整意见，全国人大常委会批准；
第2个程序：各地实施方案报批；
第3个程序：地方人大修订计生条例。
因此在省级层面还未出台具体的生育政策之前，抢生仍然属于违法。