西安地铁1号线二期和5号线将启动建设

　　近日，西安市政府出台《关于推动经济平稳健康发展的若干意见》，抓项目、促投资，抓工业、促效益，抓消费、促三产，抓改革、促开放，抓投入、促民生，抓考核、促落实，6方面28项具体措施全力推动西安经济发展。西安到阎良快速干道开建，地铁1号线二期和5号线也将启动建设，市民买房使用公积金将更方便等一系列好消息都有望在今年得以实现。

　　加快基础设施建设

　　启动建设地铁1号线二期和5号线

　　我市将启动地铁1号线二期、5号线一期工程建设。年内3号线实现长轨通，进入设备调试阶段。4号线车站主体封顶过半，暗挖区间完成过半。同时将加快纺织城至临潼区市域轻轨工程建设和火车站改扩建工程进度。西安至阎良快速干道、城际铁路等重大交通项目将争取在年内开工建设。年内完成长乐东路、东南二环立交(二期)等13项城市道路交通工程。

　　另外，将大力推进地下排水管网改造、架空线网落地等重点基础设施项目，新增集中供热面积1200万平方米、变电容量100万千伏安。

　　提升改造一批水生态工程

　　新增城市日供水能力30万吨

　　我市今年将推进城市供水和水生态项目建设。开工建设引蓝济李、沣峪和大峪引水提升等一批水利工程，新增城市日供水能力30万吨。

　　实施泾渭、黑渭和灞渭湿地文化景观建设，完成雁鸣湖、丰庆湖、护城河、石川河、渼陂湖保护利用及改造提升工程。开展汤峪、沣峪、祥峪、太平峪以及耿峪五个峪口的提升改造。

　　放宽公积金使用条件

　　支持居民改善住房需求

　　我市将落实差别化金融信贷和税收政策，放宽公积金使用条件，提高住房公积金个贷率和使用率。

　　科学编制房地产业发展规划，合理安排住房及用地供应。简化手续，加快现有房地产项目手续办理。支持居民首次和改善型住房需求，促进二手房市场发展。

　　三星芯片二期将开工建设

　　工业投资增长稳定在30%以上

　　我市将争取第三批自由贸易实验区和中新第三个政府间合作项目落户西安。同时加大民间投资支持力度，加快推进8大领域、41个、总投资533亿元的吸引社会资本项目建设。

　　在加大招商引资的同时，加快154个市级重点工业项目建设进度，开工建设投资100亿美元的三星芯片二期工程和美光芯片封装四期等战略性新兴产业重点项目。

　　促进中兴通讯手机一期、比亚迪手机机壳项目产能释放。加快新舟700飞机和无人机的研发生产进度，力促美国强生供应链生产基地等重点项目投产达效。

　　加快渭北工业区基础设施建设，年内全线贯通渭北大横线。确保工业投资增长稳定在30%以上。

　　新建停车场须建30%充电车位

　　年底新能源出租车不少于2000辆

　　我市将加快新能源汽车试点建设。对符合补助政策的单位和个人，在参照国家财政补贴标准按1∶1给予地方配套补贴，国家及地方补助金额不超过车辆销售价格60%的基础上，再给予充电设施安装和充电费用补贴、交强险补贴、法人单位团购补贴和黄标车老旧车更新补贴，以及免征购置税、车船税等优惠政策。

　　鼓励社会资本积极参与充电设施建设，对充电设施建设给予投资额(不含征地费用)30%的财政补贴。积极推广公共停车位分散充电模式，新建的各类停车场均须建有30%的新能源汽车充电车位，年底建成500个充电桩。

　　加大全市公交、出租、公务用车等领域新能源汽车推广力度，2015年底新能源公交车不少于500辆、出租车不少于2000辆。

　　高陵阎良临潼试点服务业综合改革

　　加快建设曲江等新商圈 提升传统商圈

　　我市将加大网络购物、物流快递、信息、休闲、健康、养老、家政服务等新兴消费业态培育和入统力度。计划创建一批重点类市级服务业综合改革试点聚集区，形成一批特色鲜明、层次较高的服务业特色街(园)区。以高陵、阎良、临潼为重点，策划第三批市级服务业综合改革试点聚集区，力争服务业试点聚集区实现区县全覆盖。

　　我市还将加速传统服务业转型升级。鼓励开发多种模式的城市商业综合体，加快曲江、大兴等新兴商圈建设，抓好东大街、解放路等传统商圈改造提升，加快推进长安路、唐延路等现代商务聚集区建设，支持西安设计创意园建设，着力打造秦岭北麓环山健康休闲产业带。出台大众餐饮业发展扶持政策和特色餐饮街区规划。

　　另外，将加快西安金融商务区建设，推动新入驻西安的金融机构尽早开业。

　　鼓励实体店线上线下一体化发展

　　力争全年电商交易总额破1500亿元

　　推动传统产业与互联网融合发展，加快传统商圈信息化改造示范建设，鼓励商贸、餐饮、娱乐休闲等实体店线上线下一体化发展。

　　我市将出台支持互联网金融发展的意见，支持高新区建设互联网金融产业园。加快推进5~7个各具特色的电子商务集聚区和产业示范园区建设。

　　推进陆港电商产业园项目招商，依托阿里巴巴(西安)跨境贸易综合服务中心等项目，促进中小型电商企业入驻，力争全年电商交易总额突破1500亿元。

　　境外开设10家“西安之窗”

　　扶持乡村发展特色旅游

　　我市将拓展旅游宣传促销渠道，在全国主要客源市场设立营销中心，赴成都等主要客源市场开展实地促销，在境外开设10家“西安之窗”。同时推动建立旅游综合协调机制、联合执法监管机制和旅游投诉统一受理机制，持续开展旅游市场秩序专项整治。

　　还将积极开展与丝绸之路沿线城市的旅游合作，举办西安丝绸之路美食旅游月等主题活动。另外，将制定针对乡村旅游的财政扶持政策，支持有条件的乡村因地制宜发展特色旅游。

　　开通8条国际客运货运航线

　　打造西安“立体物流”新模式

　　我市将打造内陆改革开放新高地。研究制定我市2015年建设丝绸之路经济带新起点行动计划。加快推进西安领事馆区、中西部大宗商品交易中心等60个重点项目建设。征集并发布全市第二批丝绸之路经济带重点建设项目。年内在丝路沿线城市举办我市特色商品展销活动。

　　争取开通西安至阿拉木图等8条国际客运、货运航线，并将启动“西安港”起步区建设，提升中亚班列“长安号”和国家对外开放铁路口岸的服务功能，促进国际物流快速发展，打造“立体物流”新模式。

　　新增财力80%用于民生

　　年内拆除燃煤锅炉150台

　　我市将扎实办好2015年10项惠民实事，加快项目实施进度。坚持新增财力80%用于民生、民生支出占财政支出的80%。全面梳理并完善我市现有支持创业的各项政策措施，着力推进大众创业、万众创新。财政支持建立大学生就业创业联盟。

　　我市将继续全力打好治污减霾攻坚战，年内拆除燃煤锅炉150台，淘汰黄标车及老旧车1.5万辆，确保实现主城区20蒸吨以下燃煤锅炉、煤场、居民蜂窝煤用户和全市党政机关事业单位黄标车四个“清零”。

　　建设122个新农村重点村

　　帮助12万人口实现脱贫

　　我市将大力发展都市农业，年内认定扶持市级以上现代农业园区25个。积极实施农业提质增效“五大工程”，新建粮食高产万亩示范片51个、设施蔬菜日光温室2500亩，改扩建标准化规模养殖场100个，新增果业面积2万亩。并将抓好各级各类重点镇建设，推动高陵国家级新型城镇化改革试点。

　　另外，将扎实推动精准扶贫，全面完成剩余的122个新农村重点村建设、3.3万移民搬迁、12万贫困人口脱贫和11.6万农村人口饮水安全任务，在全省率先实现四个“清零”。