魏民洲在西安市庆祝建党95周年暨表彰大会上发表讲话
在西安市庆祝建党95周年
暨表彰大会上的讲话
(2016年6月29日)
魏 民 洲
同志们、朋友们：
今天，我们在这里隆重集会，庆祝中国共产党成立95周年，深情回顾我们党的奋斗历程和辉煌成就，总结展示党的十八大以来西安改革发展的丰硕成果，表彰全市先进基层党组织、优秀共产党员和优秀党务工作者。
首先，我代表中共西安市委，向为国家独立和人民解放建立不朽功勋的革命先烈表示深切缅怀，向为社会主义建设和改革开放事业作出突出贡献的老党员、老同志表示崇高敬意，向奋战在全市各条战线、各个领域的共产党员表示节日问候，向受到表彰的先进集体和先进个人表示热烈祝贺!
95年前中国共产党的诞生，是中国历史上开天辟地的大事件。95年来，我们党紧紧依靠、紧密团结全国各族人民，取得了新民主主义革命的伟大胜利，实现了民族独立和人民解放，建立了人民当家作主的新中国;确立社会主义基本制度，实现了中国历史上最广泛最深刻的社会变革;实行改革开放，开辟了中国特色社会主义道路。
回顾95年波澜壮阔的光辉历程，我们党上下求索追寻真理，风雨兼程创造辉煌。事实充分说明，没有共产党就没有新中国，没有共产党就没有中国特色社会主义，中国共产党是一个伟大、光荣、正确的党。
党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央，勇立潮头、掌舵扬帆，向着实现中华民族伟大复兴的光辉彼岸奋勇前进。从确立“两个一百年”奋斗目标，到提出“中国梦”;从统筹“五位一体”总体布局，到协调推进“四个全面”战略布局;从把握中国经济发展新常态，到牢固树立五大发展理念，党中央运筹帷幄、总揽全局，改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军全方位推进，治国理政新成就举世瞩目，中国道路、中国理论、中国制度写下人类发展的新篇章。我们从来没有像今天这样，离实现中华民族伟大复兴的目标如此之近，也从来没有像今天这样，更有信心、更有能力实现中华民族伟大复兴。
西安是一座历史悠久、文化灿烂的古都，也是具有光荣革命传统的城市。1911年10月武昌起义爆发后，西安是全国最早响应的城市之一。创建于1925年的中共西安特别支部，是陕西乃至西北地区最早的党组织。发生于1936年的西安事变，成为中国革命史的重要转折点。在革命战争时期，周恩来、邓小平、董必武、林伯渠、习仲勋等老一辈革命家先后在西安战斗生活，一大批党的优秀干部在这里舍生忘死、前赴后继，为新中国的诞生和西安解放作出了名垂青史的丰功伟绩。在社会主义建设时期，西安各级党组织带领全市人民励精图治、埋头苦干，在这片热土上耕耘奋斗，作出了不可磨灭的重要贡献。在改革开放时期，西安各级党组织带领全市人民解放思想、开拓创新，积极投身到社会主义市场经济大潮，开启了建设具有历史文化特色的国际化大都市新征程。
95年风雨历程，95年砥砺前行。西安地区党组织从1925年最初的5名党员，发展到今天17996个基层党组织、44万多名党员，成为领导西安改革创新发展的坚强堡垒和核心力量。
同志们、朋友们!
党的十八大以来，全市各级党组织团结带领广大党员干部，认真贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神，坚决贯彻中央和省委决策部署，凝心聚力、攻坚克难，谱写了西安改革发展的辉煌篇章。
这几年，我们的理论武装不断深化。始终把学习贯彻习近平总书记系列重要讲话作为重大政治任务，努力在原原本本读、全面系统学上下功夫，组织市委中心组集体学习40次，举办各类辅导班6500多个，培训各级各类干部34.8万人次，实现了培训规模和学习效果双提升。突出释疑解惑、析事明理，深入企业、社区、农村开展群众宣讲2600多场，在全市形成了真学真用、以上率下、层层推进的学习贯彻格局。
这几年，我们的队伍建设扎实有效。集中精力抓好群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育和“两学一做”学习教育。统筹推进农村、社区、非公经济组织、社会组织等不同领域基层党建工作，每年按照倒排10%的比例，确定软弱涣散村党组织进行提升整顿，组织7万多名在职党员到社区报到、开展服务。集中开展干部借调、“裸官”、干部档案等专项治理，提前完成3141名超配干部消超任务。在省上2014、2015年度“一报告两评议”中，我市的干部选拔任用工作满意度均在98%以上。
这几年，我们的经济发展实现历史突破。坚持围绕发展抓党建、抓好党建促发展，市十二次党代会以来，经济发展实现了“三个突破”：GDP突破5000亿元，年均增长10.9%;财政总收入突破1000亿元，年均增长16.9%;人均GDP突破1万美元。
2012年7月，在全市领导干部大会上，市委提出了要抓好事关西安长远发展的五项重点工作，在全市上下形成共识。4年来，我们齐心协力、持之以恒，始终将五项重点工作，作为惠及全体市民的战略工程、生态工程、文化工程、民生工程，取得了实实在在的成效，得到了方方面面的认可和支持，五项重点工作成为全市经济社会发展的有力支撑和新的引领。渭北工业区坚持百年建设、集约发展，总体规划851平方公里，一期规划298平方公里，已建成112平方公里，形成装备、航空、现代工业3大组团，落户企业1518家，去年完成规上工业增加值239.59亿元、占全市比重20.4%，完成工业固投434.64亿元、占全市38.3%。秦岭北麓生态环境保护依法治山护山，出台实施《规划》和《条例》，对202栋违建彻底整治，秦岭保护工作走上了规范化、法治化的轨道，中央联合督查组实地核查后认为，给全国384个国家级自然保护区依法整治违建提供了治理方式方法。对166公里环山路、48个峪口实施整体绿化、亮化和美化，西安的生态屏障、水源之地更加碧绿苍翠，成为市民游客感受体验美丽西安的好去处。汉长安城遗址保护坚持文物保护和民生改善并重，建成6.1平方公里未央宫遗址保护展示区，成功入选《世界文化遗产名录》;高标准规划建设安置楼41栋，遗址核心区内1.5万群众即将喜迁新居，创造了西安大遗址保护的成功模式。八水润西安坚持柔性治水、畅通水脉，以润破题、以水润城，改造提升5大引水源、7块湿地、10条河系、28个湖池，建成浐灞国家生态湿地公园、护城河示范段等11座湖池、13处湿地，渭河、黑河、灞河综合治理如期完成，新增生态水面1.2万亩、湿地2.76万亩，水韵长安、人水和谐的八水美景逐步显现。交通枢纽建设围绕立体构建、内畅外联，建成西咸北环线、渭玉高速，改建西宝、西临高速，提升绕城高速通行能力，使高速公路通车里程达532公里;改造提升4条过境国省干线，使干线公路通车里程达1128公里，建成纺织城、城南等综合交通枢纽，公交保障服务能力跃居全国前列;建成运营地铁1、2号线，同步建设3、4、5、6号线，西安步入地铁时代;国内航线达到240条、国际航线增至38条，年旅客吞吐量突破3200万人次，西安交通枢纽中心城市地位巩固提升。
这几年，我们的城市更加和谐宜居。经过18年的接续奋斗，荣获第四届全国文明城市称号。2015年，获批全面创新改革试验区、高新区国家自主创新示范区。习近平总书记两次回到西安考察调研，进社区、登城墙，看望父老乡亲，让全市人民倍感荣光和温暖。大力实施“扶贫攻坚三年行动计划”，如期完成36.6万人整体脱贫。扎实抓好缓堵保畅，机动车日均增加1100多辆、保有量突破250万辆，市区交通保持总体通畅，群众满意度84.1%。城墙南门区域综合提升改造工程，破解了文物修复、城河清淤、交通拥堵等难题，完成南门箭楼修复、环城南路下穿隧道、护城河水上游览区建设，成为得民心、顺民意的好工程。坚持铁腕治污减霾，空气质量不断改善，“西安蓝”得到市民点赞。
这几年，我们的从严治党常抓不懈。出台落实“两个责任”《实施意见》、6项配套措施，以及落实“两个责任”不力的追究办法。准确把握和运用“四种形态”，坚持挺纪于前、抓早抓小，惩前毖后、治病救人。抓好中央和省委巡视组反馈问题整改落实，对政治纪律、政治规矩和组织纪律执行情况实施专项检查。成立市委巡视机构，完成两轮巡视任务。全市各级纪检监察机关立案3918件，给予党政纪处分3921人，移送司法机关186人。
这几年，我们的作风建设持续向好。及时出台贯彻八项规定精神的22条具体措施，从严从快查处公款吃喝、公款旅游、违规配备使用公车、违规发放津补贴等突出问题。扎实开展“十万公仆下基层，三查一保转作风”、“二次聚焦破顽疾，正风肃纪下硬茬”活动，受到中央实践办、人民日报、新华社关注并予以专题报道。强化群众监督，启动“电视问政”，倒逼问题整改。全市共查处违反中央八项规定精神问题259起，处理448人，给予党政纪处分297人，点名道姓通报曝光149起258人，党风政风呈现新气象。
同志们、朋友们!
这几年的工作实践，让我们积累了宝贵经验和有益启示。主要是：
必须坚持正确方向，不断强化看齐意识。我们始终把向党中央看齐、向习近平总书记看齐作为首要政治任务，坚决维护党的权威、严守党的纪律、执行党的决定，确保中央各项决策部署在西安落地生根。实践证明，只有经常主动向党中央看齐、向党的理论和路线方针政策看齐，才能与党中央思想同心、目标同向、行动同步，使西安的发展始终沿着正确的方向前进。
必须坚持聚焦主业，扛起管党治党责任。我们坚持“把抓好党建作为最大的政绩”，通过强化各级党组织主责主业意识，每年检查“两个责任”落实情况，党政主要负责人进行述职评议，层层传导责任压力，倒逼各级干好“份内事”、种好“责任田”。实践证明，只有坚持党委抓、书记抓，一级抓一级，层层抓落实，才能实现全面从严治党的责任目标。
必须坚持以上率下，抓好班子带好队伍。我们紧盯“关键少数”，市委常委班子坚持从自身做起、模范带头，从严管理干部，持续正风肃纪，在全市形成了团结和谐、心齐气顺的良好局面。实践证明，打铁还需自身硬，领导干部只有层层立标杆、作示范，才能树立党的威信和形象，增强党组织的战斗力凝聚力，形成推动改革发展的强大正能量。
必须坚持求真务实，紧盯目标久久为功。我们坚持一张蓝图绘到底，紧紧扭住事关西安长远发展的五项重点工作不放松，从一开始就抓统筹、抓规划，通过持续用力、全面推进，五项重点工作对城市发展的支撑和引领作用日益凸显。实践证明，只有牢固树立正确的政绩观，以功成不必在我的境界，低调务实不张扬、埋头苦干，多干打基础、利长远之事，才能创造出经得起历史和人民检验的实绩。
必须坚持人民至上，努力增进民生福祉。我们以市民群众在西安生活得更方便、更舒心、更美好为目标，大力开展扶贫攻坚、治污减霾、缓堵保畅等民生工程，增强了广大群众的幸福感。实践证明，党的根基在群众、力量在群众，只有始终把群众放在心上，把群众满意作为衡量一切工作的根本标准，回应群众关切，多办惠民实事，我们党的执政基础才能更加稳固。
必须坚持从严从实，守土尽责务实担当。我们把“三严三实”作为永恒的从政准则，市委常委班子公开承诺、自觉践行“9个应该做”和“19个不能做”，在破解难题中施展才能，在应对考验中提升本领，在推进发展中成就事业。实践证明，有多大担当才能干多大事业，尽多大责任才会有多大成就，为官一任、造福一方，就得要有担当，敢于碰硬、敢抓敢管，才能担当起改革重任、创造出过硬业绩。
同志们、朋友们!
当前，西安正处于率先在全省全面建成小康社会和建设具有历史文化特色的国际化大都市的关键阶段。我们要始终坚持五大发展理念，认真落实“五个扎实”要求，开拓创新、真抓实干，持之以恒推进五项重点工作，全力推进品质西安建设，努力做好西安各项工作。
第一，深入学习习近平总书记系列重要讲话精神，不断强化“四个意识”。要把学习贯彻习近平总书记重要讲话精神作为长期政治任务，着眼固本培元、坚定理想信念、增强政治定力。要通过中心组学习、专题培训、宣讲解读等多种形式，深学深悟、常学常新，引导广大党员干部更好的用讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作，把学习贯彻的成效转化为全面深化改革、促进发展进步的强大动力。
第二，坚持新的发展理念，切实提高发展的质量和效益。要在供给侧结构性改革中落实新理念，积极推进“三去一降一补”。要在改革创新中落实新理念，全力推进两个“国字号”工程，加快形成在全国可复制、可推广的经验。要在协调推进中落实新理念，坚持区域协调、城乡协调、物质文明和精神文明协调。要在绿色发展中落实新理念，积极推广绿色生产，加大绿色考核，支持绿色生活。要在开放合作中落实新理念，优化开放环境，叫响做实丝绸之路经济带新起点，努力建设内陆型改革开放新高地。要在共享发展中落实新理念，加快实现基本公共服务均等化，使全市人民在共建共享发展中有更多获得感。
第三，紧盯发展目标，努力建设人民满意城市。要按照“十三五”规划的宏伟蓝图，坚定不移地朝着全面建成小康社会和国际化大都市目标迈进。要扎实推进五项重点工作，定期“回头看”，总结经验、查找不足、务求实效。要坚持以人民为中心的发展思想，坚持人民城市为人民，更加注重城市风格、品位和质量，提升城市规划建设管理水平。要坚持办好惠民实事，继续开展脱贫攻坚、缓堵保畅、治污减霾，努力让市民群众享受到更好的教育、更优质的医疗服务、更多的就业机会、更可靠的社会保障、更优美的生活环境。
第四，加强干部队伍建设，确保忠诚干净担当。要坚持“好干部”标准, 严把选人用人动议关、考察关、程序关，不断优化领导班子配备和干部队伍结构。要从严管理监督干部，落实干部鼓励激励、容错纠错、能上能下三项机制，完善干部考核评价机制，激发干事创业的内生动力。要认真做好换届各项工作，严肃换届纪律，坚决查处跑官要官、买官卖官、拉票贿选等问题，努力营造风清气正的换届环境。
第五，开展好“两学一做”学习教育，进一步夯实基层基础。要通过开展学习教育，切实把全面从严治党要求落实到每个支部、每名党员，让党的每个细胞都健康起来。要牢固树立抓基层、强基础的鲜明导向，强化基层党组织的政治功能，注重政治引领，严格组织生活。要以农村、社区、非公经济组织、社会组织为重点，抓好基层党组织建设“提升年”活动。要加大整顿软弱涣散基层党组织力度，解决好流动党员、“口袋”党员、失联党员教育管理问题，切实发挥基层组织的战斗堡垒和党员的先锋模范作用。
第六，加强作风建设，始终保持与人民群众血肉联系。要扭住“四风”不放，抓住重要节点，严肃查处和曝光违反八项规定精神的典型案件。要严明党的政治纪律、政治规矩，严守《准则》《条例》，加强监督检查，真抓严管。要坚持零容忍、无禁区、全覆盖，坚决查处群众身边的腐败问题和不正之风。要不断强化党内监督、舆论监督、群众监督，发挥巡视治党利器作用，努力营造良好的政治生态。
同志们，党的辉煌历史，激励我们开拓前行;西安的长足发展，见证我们的奋斗足迹。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为总书记的党中央周围，按照中央和省委部署要求，锐意进取、埋头苦干，为在全省率先全面建成小康社会、加快建设具有历史文化特色的国际化大都市而努力奋斗!