大学宿舍违规使用电水壶 罚款好似“封口费”
在大学校园里，违规使用加热装置可以说是屡禁不止，学校方面时不时地会到学生宿舍检查，但有的学校工作人员却在检查方面做起了文章。
西安工业大学北方信息工程学院位于西安高陵区，是一所普通高等本科独立学院。拥有学生近万人，简单来说这就是一所正规的大学，可这座象牙塔中却隐藏着一些只有学生才能体会到的潜规则。
不少学生都曾经或者正在经历着这些考验，问起缘由，要从宿舍中使用的电水壶来说。
小王舍友：“我舍友烧水呢，保安直接推门进来，把烧水壶收走了，把学生证一收，说了句这事你看是私了，还是你挨处分。”
小王是学校大二的学生，昨天上午他正在宿舍使用电水壶，被突然闯进宿舍的学校保安抓了个正着。
由于电水壶属于宿舍内明令禁止使用的电器，犯错被抓的几名同学顿时慌了神。没想到，学校保安竟然说出了让学生们十分陌生的两个字——“私了”。
小王：“他说你们尽快过去找我(处理)，说了个房间号让我们过去找他。”
昨天中午，小王和舍友赶忙按照指引，在学校行政楼内的保卫处值班室找到了这位正在如约等候的那位保安大哥。
保安：“报上去直接处分，如果严重的话就要留校观察，再严重的话直接就开除学籍。”
小听到保安大哥形容的严重后果，小王和同学真是心如死灰，不过保安大哥立马安慰，这些后果都是保安处将事件上报学生处后才会发生的事情。
保安：“我现在不往学生处报，刚才我出宿舍楼，你们的楼管阿姨问是哪个房间的，我直接跟她们说不知道。”
按照学校保安的说法，事情他已经暂时的控制住，不过要想了解此事，小王他们还得有更深的认错态度。
保安：“我们保安处直接处理，就不往学生处报了，辅导员我们也不通知了，你们这罚款，你们考虑一下要不就罚一半。”
保安大哥提到的罚款，按他自己来说也是有理有据，出自学校的保卫工作手册。
“如果不构成刑事责任，直接罚款200元以下，警告处分或者行政处分。”
经过这么一番别开生面、声情并茂的谈话，两名学生当下就交了一百元罚金。钱一到手，保安大哥立马拍着胸脯，在教会学生“私了”二字之后又教了俩字儿——“压住”。
保安：“(你们的事情)到我这就压住了，如果是和我们顶嘴的，或者其他学生，我们不处理，直接交给学校。”
小王他们的事情至此结束，而对于保安处这又是私了又是压住的门道，大部分学生都知道一二。
学生：“如果不想声张，给保安钱就行，一般给五十，搞不好人家保安缺钱。”
根据记者调查，保安处的潜规则在学校里早已不是什么秘密，除了学生意外，舍管老师们都对保卫处的猫腻了解一二。
舍管老师：“你要是交罚款了，可能就不用挨处分吧。”
记者：“那如果不交呢？”
舍管老师：“那就说不上了。”
让记者疑惑的是，学生违反宿舍管理规定固然不对，但负责学校安保的保卫处为何能越过管理学生的学生处处罚学生？他们收取的罚款到底是依据而收还是为了“封口”。昨天下午记者在学校随便找了一名保安。询问违规使用电器应该找谁处理，又怎样处理。
记者：“找保安处还是找学生处？”
保安：“不用找学生处，就是交钱的事情。”
随后记者又找到了那名中午收钱的保安大哥，询问如果辅导员问起，该怎样介绍检讨，没想到这位大哥又教了一招。
保安：“你说你没用，他问你谁用的，你说不知道。他问我们的话，我们绝对不说是哪个宿舍的。”
学校保安反复强调事情已经过去，不要再找学生处坦白，更不能拿出他给学生开具的那张所谓的收据。
记者：“那现在把处罚条给辅导员看没用？”
保安：“只能起反作用。”
记者：“是啥样的反作用？”
保安：“那学校肯定要找我们的麻烦。”
记者：“找你们啥麻烦？”
保安：“现在我不能和你说那么多。”
虽然保安言辞之间神神秘秘，可看来是担心学生泄露罚款之事，也是有些着急。说出了更隐蔽的缘由。
保安：“到时候我们的事就出来了，以后再出现这问题我们就不处理了。”
记者：“你们会有啥事？”
保安：“肯定有事，因为我们内部处理，没给他报。”
随后记者也直接拨通了学生处一名老师的电话，对方一听询问的是保安处罚款的事，连忙撇清关系。
学生处老师：“罚款是他们(保卫处)收的，不是一个部门。按道理他们(保卫处)不应该收钱，你们可以向学校反映。”
学生处老师一再强调，面对违规使用电器的学生，如果没有造成意外事故等后果，学校也是以批评教育为主，根本不会处分。而在学生看来，他们的众多罚款也是胆怯之下的无奈之举，就是哑巴亏。
学生：“这么大的事，收费也不是一天两天了。匿名信我们向学校也写过，但是感觉总是不了了之，就是没人管这事。”
本应如象牙塔般的大学校园，学生在其中读书学习，不仅消化知识，更是立人之本，而在西安工业大学北方信息工程学院中，学生犯了错，学校工作人员言传身教的六个字足以概括：私了、罚款、压住。而这些收的钱又去了哪里，作为何用，学校保卫处更从来没有过公示。
而这种种做法 他们所依仗的除了自己的身份，还有所谓的学校保卫手册、工作制度。记者就此事询问了法律专家。
法律专家：“根据《中华人民共和国行政处罚法》第十五条和第十七条的规定，罚款属于一项行政处罚，因此只能由国家法律法规授权，或者规定的具有管理职能的社会组织来进行(罚款)。因此学校作为一个单位，并不具备罚款权力，这样的行为是不对的。”