今年陕西省改革任务重点推进35项 将全面深化改革
“推进改革就涉及到利益调整，这些利益调整可能和在座的同志都有关系，因为大家既是改革的领导者、组织者、参与者，又是被改革对象。这就要求大家必须服从改革、参与改革，处理好利益关系的调整。”
这是今年2月11日，在省委全面深化改革领导小组第一次会议上，省委书记、省委全面深化改革领导小组组长赵正永讲的一番话。
据了解，为贯彻落实党的十八届三中全会《决定》重要举措，我省将改革任务细化分解为330项。今年要重点推进8个领域、35项改革任务(又细化为149个小项)，并在其中精选出23项优先推进。7个多月过去了，改革取得了哪些阶段性成果?还存在哪些困难和问题?下一步改革的推进方向在哪?华商报为您全面梳理。
优先推进的23项任务
1
统筹省级党政群机构改革
核定省级行政机关各部门“三定”规定，调整规范机构设置，明确职责定位，优化工作流程，内设机构精简7%，人员编制精简10%。同步推进事业单位分类改革。
2
推进镇村综合改革
以解决联系服务群众的“最后一公里”问题为重点，加快推进镇村综合改革，合理调整镇村规模，强化乡镇综合职能，创新农村管理体制。
3
深化国资国企改革
逐步提高省属国有资本证券化率。鼓励国有企业和民营企业开展相互参股、控股和资产收购等多种活动，引导民营企业参与省、市国有企业的改制重组。
4
推进民用水、电、气阶梯价格改革
完善居民用电阶梯价格改革，启动实施居民用水、用气阶梯价格改革，确保居民基本需求，引导居民合理、节约消费。
5
保障房管理体制改革
规范和落实我省租赁型住房的并轨管理。探索构建保障性租赁住房、共有产权房、商品房相结合的住房保障和供应体系。制定陕西省保障性住房资产管理办法。
6
整合县以下市场监管体制
积极整合县以下工商、质监、食品药品和农产品质量安全等监管力量，构建统一规范、全程监管的市场监管体制。
7
创新西咸新区发展体制机制
理顺西咸新区管理体制，及时调整和完善现有规划，合理划分功能分区，提升产业发展质量，研究出台支持西咸新区建设政策措施。
8
积极探索金融支持新型城镇化发展体制机制
积极探索多元化、可持续投融资模式，创新金融产品，吸引社会资本，为加快城镇基础设施和公共服务设施建设提供资金保障。
9
健全政府债务管理和风险预警机制
对政府负有偿还责任债务逐步实行预算管理，对政府负有救助责任的其他相关债务实行收支计划管理;继续清理规划融资平台公司，建立债务风险预警机制、财政惩戒机制和债务管理考核制度。
10
抓好省直管县改革试点
在神木、府谷先行开展省直管县试点，减少行政层级，扩大管理权限，理顺条块关系，激发创新动力。适时扩大省直管县试点范围。
11
深化科技资源统筹改革
健全科研机构和高等院校技术转移制度体系，完善科技成果转化股权激励机制，推进应用型技术研发机构市场化、企业化。
12
建立大气污染防治区域联动机制
积极推进大气污染监管“网格化”管理和污染源在线监测第三方运营机制，形成污染防治区域联动机制。
13
积极构建开放型经济新机制
加快研究制定我省建设丝绸之路经济带新起点和内陆改革开放新高地规划和实施方案。
做好陕西(西安)丝绸之路经济带自由贸易园区申报工作。
14
加快农村承包地确权登记颁证
制定出台《陕西省农村土地承包经营权确权登记颁证工作方案》，加快推进农村承包地确权登记颁证工作。
15
整合和统筹使用涉农资金
出台方案，对涉农资金项目分类管理，减少、合并对市县涉农专项转移支付项目，增加一般性转移支付规模和比例。
16
扩大公民有序参与立法途径
将公众参与作为地方立法的必经程序，建立健全立法论证、听证、评估机制，完善公布立法草案的工作机制。
17
健全完善协商民主制度
事关我省改革发展的重大事项决策，广泛听取省级各民主党派、工商联和无党派人士的意见。
18
推动省属文化企业整合重组和融合发展
19
促进城乡义务教育均衡发展
建立和完善区域内义务教育校长教师定期交流轮岗机制，推进义务教育免试就近入学，试行学区制和九年一贯对口招生。
20
深化医药卫生体制改革
以县级公立医院综合改革为突破口，以缓解看病难看病贵、建立基本医疗卫生制度框架为目标，不断深化医药卫生体制改革。
21
深化干部选拔任用制度改革
22
完善党风廉政建设责任制
研究起草相关规定，细化党委主体责任、纪委监督责任，使党委、纪委履职有所遵循。
23
认真落实中央全面深化改革年度各项改革任务
【改革进展】