榆林供暖那些事:暖气费遭换热成本费"捆绑"

　　“榆林今年供暖费到底是多少钱？”家住榆林市高新区一小区的高师傅，面对物业贴出的暖气收费通知，充满了疑惑——物业公司收取的费用比政府公布的标准高出8毛钱。

　　据了解，榆林市区集中供暖将从11月1日正式开始，居民取暖面积热价是每月每平方米4元，其中政府每月每平方米补贴1元，实际每月每平方米收取3元。而高师傅所居住的小区却收取的标准是3.8元。

　　记者走访发现，榆林市区多个小区的供暖收费标准，经过物业公司代收后，均出现了0.2元至0.8元不等的涨幅。那么供暖费为何会涨？这些额外费用到底是什么费？是否符合相关规定呢？

　　居民反映：小区收暖气费有些贵 比政府公布的标准高

　　10月20日上午，记者来到了高师傅居住的圣景名苑小区，该小区位于榆阳区210国道旁。在小区的单元楼梯入口处，张贴着供暖收费通知。

　　通知称“为了保障小区正常供暖，请住户尽快缴纳采暖费用”，这份由榆林市圣景名苑物业管理有限公司张贴的通知上，明确收费标准为“3.8元/㎡•月”。

　　该小区的一名不愿透露姓名的业主告诉记者，自己也听说政府制定的供暖收费标准是每月每平方米3元，“但是物业不按那个标准来收，去年按4块收的，今年还算降了2毛钱。”

　　近日来，记者走访了解到，高新区元驰世纪城小区今冬供暖收费标准具体为“3.5元/㎡•月”，尚郡小区供暖收费标准则为“3.2元/㎡•月”。

　　在榆林城区，多个小区都加收每月每平方米0.2元至0.8元的附加费用，但费用的名目却不尽相同。只有桃花园等部分小区执行政府制定的收费标准。

　　物业公司：供暖有其他运行维护成本 因此需要额外收取

　　对此，榆林市圣景名苑物业管理有限公司的工作人员则称，物业也是按照政府征订的标准收取的，但多收的8毛钱是“二级换热站”的运行维护费用。

　　据了解，二级换热站是设置在小区内的加热循环水建筑物，内有换热器、水泵、软化水设备、水箱等，承担着链接供热部门和住户的作用。

　　“供暖公司只把暖气接入小区二级换热站，换热站运行维护是需要成本的。”上述工作人员表示，根据公司对运行成本进行测算，每个月“运行电费”“人员补助及福利”“日常维护保养费用”等将花费近10万元。

　　“将这些费用分摊下来，供暖费就成了3.8元/㎡•月。”该工作人员也指出圣景名苑2014年供暖并非每月每平方米4元，而是3.8元，“我们后来又退还了业主2毛钱”。

　　负责尚郡小区物业管理的伊姓经理则表示，每月每平方米3.2元的供暖费里，0.2元属于住户供暖管道维护保养费用，“这个费用并不是强制的，但不缴纳的业主，将来供暖管道出现问题，我们物业方面将不提供有关服务或者需要用户额外付费”。

　　榆林市元驰世纪城小区又为何按“3.5元/㎡•月”标准向住户收取暖气费？榆林市元驰物业服务有限公司的工作人员则以“负责人不在”拒绝了记者的采访。

　　供暖公司：应该按照物价部门制定的标准来收取供暖费

　　据了解，榆林市区供暖目前由榆林市热力公司、榆林市红山热力有限公司和榆林市汇通供暖有限公司等三家公司负责提供。其中榆林市汇通供暖公司主要负责榆林市高新区的集体供暖工作。

　　据榆林市汇通供暖公司的有关负责人介绍，按照榆林市物价局批复的供暖费用收费标准，居民用户4元/㎡•月(其中政府补贴1元)，非居民用户8元/㎡•月，“汇通肯定是执行物价部门制定的这个供暖收费标准，多收则属于物业方面的问题”。

　　“关于二级换热站的管理是个历史遗留问题，有些属于小区自建站由物业代管，这确实需要一定的运行和维护成本。”该负责人透露，尚郡小区和桃花园小区的换热站即属于汇通供热公司管理。

　　“目前桃花园小区的供暖费由银行代收，严格执行政府制定的标准。”上述负责人告诉记者。

　　物价部门：对供热公司制定收费标准 对其他收费行为没有明确规定

　　记者从榆林市物价局价格科了解到，榆林市现在执行的居民用户供暖价从2005年12月5日制定下发，居民用户4元/㎡•月(其中政府补贴1元)，而在此之前，供暖价为2.5/元㎡•月。

　　2010年2月，榆林市物价局曾对非居民价格进行调整，由“6.6元/㎡•月”涨为“8元/㎡•月”，但居民用户供暖价仍执行原有标准。

　　对于榆林部分小区的供暖费出现涨幅一事，榆林市物价局有关负责人表示将根据用户举报进行认真核查。

　　但对于“二级换热站”运行维护产生的费用，榆林市物价局政秘科和价格举报中心的相关人士则称，“并没有相关的规定，但这个费用的收取还不能说是违规”。

　　争议焦点——二级换热站该由谁来管理？运营维护成本谁来承担？

　　物价部门、供热公司、物业公司等多方坦言，“二级换热站”在实际运行中有一定的运营成本，对于物业多收取几毛钱，都心知肚明，却知而不言。

　　虽然物业公司多收取一些费用，但是也叫苦不迭，“我们肯定是希望供热公司来接手管理二级换热站，因为我们收取业主的那点钱根本不够维护。但供热公司不愿意管理。” 据榆林市圣景名苑物业管理有限公司的一名工作人员称。

　　据了解，由于业主对“二级换热站”的运营情况不理解，收费标准也不统一规范化，导致一些小区的业主与物业矛盾激化。

　　据榆林市汇通供暖公司总经理助理高航介绍，目前汇通供热面积近600万平方米，向91个二级换热站供热，“但是属于公司自建或者管理的只有十来个”。

　　提及将供暖区内的二级换热站全部“收编”，高航摇了摇头说“很难”。据介绍，榆林汇通供热公司依然处于亏损状态，二级换热站收编后的运营成本将加大公司的负荷。

　　二级换热站运行费到底有没有包括在供暖费里？到底应该按照咋样一个标准来收取？物价部门和供暖公司目前都无法解答，记者也未查阅到榆林市政府出台的相关规定。

　　据了解，2014年冬季供暖时，榆林市城建、物价、管委会等部门和供暖公司、物业公司等就关于二级换热站的问题，进行了座谈协商。记者就此事对参会方进行求证，被告知“好像也没有协商出来个具体结果”。(记者 李明)