陕西省民政厅关于印发《2015年陕西省市级平安边界建设考评方案》的通知

　　 各设区市民政局、杨凌示范区社会事业局、韩城市民政局：

　　为搞好2015年陕西省市级平安边界建设考评工作，省民政厅制定《2015年陕西省市级平安边界建设考评方案》。现印发你们，请按要求做好自评工作,征求本级综治部门同意后，于11月底前报省民政厅。

　　附：《2015年陕西省市级平安边界建设考评方案》

　　 陕西省民政厅

　　 2015年10月28日

　　（联系人：赵晓坤 029-87297016）

　　 2015年陕西省市级平安边界建设考评方案

　　2015年陕西省市级平安边界建设工作已列入2015年陕西省综治考核目标任务。为做好考核工作，制定本方案。

　　一、组织领导

　　2015年陕西省市级平安边界建设考评工作由陕西省综治工作领导小组办公室组织领导，陕西省民政厅负责。

　　二、考核对象

　　各设区市人民政府、杨凌示范区管委会、韩城市人民政府。

　　三、考核方式

　　2015年陕西省市级平安边界建设考核采取100分制，省民政厅根据各市工作及自评情况打分后，报省综治办列入2015年陕西省市级综合治理考核目标总分。杨陵区、韩城市、神木县、府谷县参加咸阳市、渭南市、榆林市考核。

　　1.各设区市民政局制定《2015年××市县级平安边界建设考评方案》，对辖区县（市、区）考核打分，并征求本级综治部门意见后报省民政厅。

　　2.各市民政局根据辖区县（市、区）考核情况，结合本级年度平安边界建设完成情况，形成《2015年××市平安边界建设考评情况报告》（附报告），经本级综治部门同意后，报省民政厅，省民政厅根据各市上报材料，给各市打分后报省综治部门。

　　3.省民政厅根据各市考核情况，结合省级界线管理完成情况，形成《2015年陕西省平安边界建设考评报告》，经省综治办同意后上报民政部。

　　四、考核项目及要求（总分100分）

　　（一）界线管理体制是否健全（20分）

　　1.界线管理机构是否健全，平安边界建设工作是否列入本市年度综治考核项目（附《2015年××市综合治理考核方案》）。（10分）

　　2.按规定考核辖区平安边界建设工作，及时上报《2015年××市平安边界建设考评情况报告》。（10分）

　　（二）行政区域界线联检是否如期完成（40分）

　　3.按省厅计划制定2015年市级界线联检工作方案（附《2015年××线行政区域界线联检实施方案》）。（5分）

　　4.按时完成省、市、县三级联检外业工作，按要求对界桩进行管护，联检资料完整、齐全。（15分）

　　5.对联检中发现的问题调处合理，效果良好；如本级在调处过程中问题不能自行解决，能及时上报,没有瞒报、漏报、缓报现象发生。（10分）

　　6.能按规定按时上报界线联检材料（含联检记录表、界桩照片、联检报告）。（10分）

　　（三）边界调处是否得当（20分）

　　7.调处边界资源争议程序规范，裁量准确得当，未造成重大社会影响；或未发生边界资源争议，边界社会稳定（附调处材料）。（10分）

　　8.发生界线认定争议后是否及时调处，调处是否得当，调处中遇到问题是否及时上报解决；未发生因行政区域界线实地位置认定不一致而引发的争议，边界社会稳定（附调处材料）。（10分）

　　（四）经费落实是否到位（10分）

　　9.2015年度界线管理经费是否落实到位（附财政部门拨款通知或其他证明材料，无材料不得分）。（10分）

　　（五）档案资料是否完整（10分）

　　10.界线档案完整，资料齐全，是否有完善的管理制度。（10分）