省委第一巡视组向西安市反馈巡视情况

04.03.2016  10:08

  根据省委巡视工作领导小组的部署,省委第一巡视组向西安市反馈巡视情况。3月1日上午,省委第一巡视组组长黄玮、省委巡视工作办公室主任刘长楼向省委常委、市委书记魏民洲传达了省委书记赵正永关于巡视工作的重要讲话精神,并反馈了巡视情况;随后,省委第一巡视组召开巡视情况反馈会,黄玮代表省委巡视组向市领导班子进行了反馈。魏民洲主持会议并作表态发言。

  按照省委统一部署,2015年12月3日至2016年1月30日,省委第一巡视组对西安开展了巡视。省委巡视组认真贯彻落实习近平总书记关于巡视工作的重要指示精神,聚焦党风廉政建设和反腐败这个中心,把发现问题、形成震慑作为主要任务,广泛开展个别谈话,受理群众来信来访,调阅有关资料,深入了解情况,顺利完成了巡视任务。省委巡视工作领导小组听取了巡视情况汇报,并向省委“五人小组”报告了有关情况。

  黄玮指出,党的十八大以来,西安市委坚决贯彻中央重大决策部署和省委要求,认真落实党委主体责任,党风廉政建设和反腐败工作取得了明显成效。但巡视中干部群众也反映出一些问题,主要是:一是执行政治纪律和政治规矩方面,抢抓重大发展机遇距中省要求还有一定差距,在全省实现率先发展、充分发挥示范引领作用还显不够,有的单位贯彻执行上级指示要求还不够坚决,个别单位不严格按规定程序办事。二是党风廉政建设方面,落实“两个责任”还不到位,一些党委(党组)传导主体责任压力层层递减,有的纪委查处违纪违法行为不够有力,工程招投标、城中村改造、土地出让和司法等领域腐败现象仍比较突出。三是选人用人和执行民主集中制方面,贯彻执行《条例》不够严格,有的单位存在违规提拔、“带病提拔”、违规进人和档案造假等问题。有些单位贯彻执行民主集中制的质量还不高,全面从严治党向基层延伸不够。四是落实中央八项规定精神方面,有些领导干部还不能很好地适应新常态,存在“廉而不为”“廉而慢为”等懒政怠政现象,顶风违纪和“四风”问题时有发生,群众对一些窗口单位的服务态度和办事效率还不满意。同时,对巡视中干部群众反映有关领导干部的问题线索,巡视组已按规定移交有关部门处理。

  黄玮代表省委巡视组向西安市委提出了四点建议。一是严明党的政治纪律和政治规矩,把守纪律讲规矩摆在更加突出的位置,建立健全请示报告制度,加强开发区建设和管理,下功夫解决好群众反映集中的城市环境、城改回迁、交通堵塞等问题。二是深入推进党风廉政建设和反腐败斗争。切实担当和落实全面从严治党主体责任,坚持把纪律和规矩挺在前面,强化对领导干部的监督制约,坚决整治和查处发生在群众身边的“四风”和腐败问题,始终保持严惩腐败高压态势。三是持之以恒地把作风建设抓到底。教育引导党员干部克服“廉而不为”“廉而慢为”倾向,努力解决不敢干、不会干的“本领恐慌”问题,锲而不舍地落实中央八项规定精神,下大气力优化全市投资发展环境。四是不断增强干部队伍的凝聚力和战斗力。常委“一班人”要带头践行“三严三实”,坚持以上率下,不断改进完善干部考核评价和选拔任用办法,最大限度调动广大党员干部的积极性,营造良好的干事创业环境。

  黄玮强调,西安市委要严格按照中央和省委要求,坚持党要管党、从严治党,认真落实主体责任,高度重视巡视反馈意见,对巡视指出的问题认真研究分析,分门别类处理。主要负责人要切实担负起第一责任,抓早抓小,抓好班子,带好队伍。对巡视整改落实情况,西安市委要以适当形式向社会公开,接受干部群众的监督,省委巡视工作领导小组办公室将适时组织开展监督检查。

  魏民洲表示,省委巡视组的反馈意见,切中要害,中肯深刻,具有很强的针对性和指导性,从中深切感受到了从严治党、反腐倡廉的历史担当责任,深切感受到了各级党委(党组)书记的第一责任,深切感受到了党委(党组)的主体责任和纪委的监督责任。我们诚恳接受,一定紧盯问题,立说立行立改,把抓好整改落实,作为向中央看齐的实际行动,作为从严管党治党的现实抓手,确保向省委交出一份合格的答卷,向全市人民交出一份满意的答卷。

  魏民洲强调,要高度重视巡视整改工作。把整改落实作为当前一项重要政治任务,做到态度端正、行动迅速、措施有力,确保件件有着落。市委要专门召开常委会,进一步传达学习省委巡视组反馈意见,成立整改工作领导小组,统筹抓好落实工作。

  魏民洲强调,要深入细致逐项对号销账。实行台账管理,列出问题清单,细化整改措施,责任落实到人,一个一个督办销号,在规定时间内向省委报告整改情况,适时向社会公布公开。要坚持立破并举,标本兼治,研究完善长效机制,切实防止类似和重复问题发生。

  魏民洲强调,要强化纪律增强看齐意识。进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,强化对各级党员领导干部的教育、管理和监督,以整改落实成效体现向中央看齐的坚定态度和决心。市委常委会要带头把纪律规矩挺在前面,中央提倡的坚决响应、中央决定的坚决照办、中央禁止的坚决杜绝。各级要进一步强化党的观念和党员意识,以坚强的党性保证整改落实工作取得成效。

  魏民洲强调,要从严从实履行两个责任。市委要主动承担起主体责任,在总揽全局、协调各方上下功夫,充分发挥领导、推动和督导作用。全市各级党委特别是主要负责同志要落实“四个亲自”要求,种好自己的“责任田”。市人大、市政府、市政协,市法院、市检察院党组,既要坚决服从、主动配合市委的各项整改落实工作,也要承担起分管领域的主体责任,逐一解决相关反馈问题。全市纪检监察部门,要承担起监督责任,运用好监督执纪“四种形态”,对查实有问题的要严肃处理,对反映不实的要及时澄清。要开展好我市今年的巡视工作,切实发挥巡视的震慑、遏制和治本作用。

  魏民洲强调,要扭住关键营造良好政治生态。抓住选人用人这个关键,从市委常委会和市级领导做起,带头践行“三严三实”要求,严格执行党政领导干部选拔任用工作《条例》。要驰而不息反对“四风”,贯彻执行好中央八项规定精神。各级领导干部要廉洁齐家,对亲属子女和身边工作人员严格教育、严格管理、严格监督。要把整改落实工作与推进经济社会发展紧密结合,努力将各项整改要求,转化为改进工作的强大动力、转化为解决问题的有效对策、转化为推动发展的实际行动。

  省委巡视组有关成员,西安市委、市人大、市政府、市政协领导班子成员,市中级人民法院院长、市检察院检察长,西安文理学院党委书记、院长,部分退休市级领导干部出席反馈会。市人大常委会、市政府秘书长,市纪委领导班子成员,各区县、各开发区和市级有关部门党政主要负责同志,市委组织部副部长等列席会议。