精密谋划 精配力量 精研措施 精判成效 精准扶贫看洛川

　　本报记者 焦永兴 通讯员 雷智学 樊小龙

　　马上就要过年了，58岁的史天合贴好门联、清扫过道后，坐在老宅门前光溜溜的石头上，茫然而又出神地望着孤寂清静的小院。今年，他全家要离开老宅，在新社区里过年。

　　石头镇的盘曲河村，地处洛河支流的沟底，是个只有38户132人的小村庄，将整体搬到10公里以外镇上新建的“石头新城”社区集中安置。村书记张军营欣喜地说，与老村庄冷清的状况不同，已盖好7栋小洋楼的新社区里人气很足，年味很浓。

　　3年来，像“石头新城”这样的社区和移民安置点，洛川县已经建好和在建的共有22个，可容纳安置5万多人。

　　洛川县在“资金整合、移民搬迁、产业扶贫、技能培训”等政策措施的有力推动下，全县以“搬、包、扶、养”为载体，全面推动精准扶贫工作，精准脱贫初见成效。

　　跑遍所有贫困村，只为一个精确决策

　　洛川塬面广阔，土层深厚，以盛产苹果享誉世界，但在洛河及各支流密布的区域，沟壑纵横，土地贫瘠。与绝大多数家底殷实的塬面果农相比，这里条件差、底子薄、收入低。对全县来说，洛河峡谷地带相对贫困的群众，拖住了全县整体迈向全面小康社会的后腿。

　　早在2012年8月，时任洛川县县长的彭安季，面对沟沟岔岔散住的村落，就立下宏愿，一定要想办法把这些困难群众从沟里搬上来，让他们跟上全县致富奔小康的步伐。经过两年的实地摸底调研，通过多次县委常委会研究，通过乡镇村组群众的听证，关于洛河峡谷地带移民搬迁的一系列政策文件陆续出台。

　　面对移民安置工程建设所需资金的天文数字，洛川人在县上财政无力支付的情况下，按照“多口进、一口出”的办法，对资金项目进行整合捆绑，将国家和省市的“移民搬迁”“避灾移民搬迁”“危窑危房改造”“社区建设”等项目资金统管统用。仅此一项方略，就“几何式”地提升了资金使用效率。

　　4年来，洛川全县已通过整村扶贫移民搬迁和避灾移民搬迁，共搬出群众6140户，有6个乡镇25个村组实现了整体搬迁，目前有21490名贫困群众从“土窑洞”一步到位跨进了“小洋楼”。

　　今年内，全县所有的安置房要全部建成，年底实现全部搬迁入住。世世代代居住在沟底的贫困群众，将彻底告别窑洞，过上像城里人一样的都市生活。

　　3000多名干部进村入户，只为4000户精准对象

　　洛川农民人均苹果纯收入过万元，仅此一项，高于全国和全省的平均水平。但自然条件较差的洛河峡谷地带农民人均纯收入普遍只有2000元左右，而且由于多种不利因素的限制，思路不清，前程不明，致富无望，信心不足。

　　54岁的康平武，是洛川县槐柏镇上白河村人，2014年按照政府部署，搬迁入住到地处槐柏镇黄金地段的社区110平方米的楼房里，日子过得和城里人没有两样。