紫阳县稳步推进殡仪服务设施建设

为深入推进殡葬改革，扎实做好集镇社区殡葬服务设施建设工作，满足集镇社区居民文明治丧的基本需求，2015年7月，紫阳县在焕古、蒿坪、汉王、向阳、红椿、高滩、毛坝、麻柳、高桥、双桥等10个集镇社区启动了殡仪馆和公益性公墓建设项目。

紫阳县按照“绿色殡葬”、“生态殡葬”、“人文殡葬”和“惠民殡葬”的要求，坚持节约土地、绿化环境，经济适用，方便群众、合理规划、分步实施，滚动发展、逐年投入、集镇社区与相邻村联建、设施功能齐全，社会投入为主、政府补助为辅的原则。社区公墓面积不超过20亩，社区与相邻3个以上村联建公墓不超过50亩。公墓安葬区应依山就势，修成条形墓带，公墓骨灰单穴或双穴占地面积不得超过1平方米，遗体单穴占地面积不得超过4平方米，双人合葬墓占地面积不得超过6平方米（不含公共绿化和道路用地），实行不留坟头、墓碑小型化或卧碑安葬，严禁修建超大面积、家族墓和豪华墓。殡仪馆建设按照经济、适用、安全、卫生要求，配套殡仪大厅、遗体消毒处置、丧属休息、亲属接待、殡仪用品销售、餐饮服务、公共厕所等功能用房和停车场设施，占地面积控制在900平方米内，功能用房建筑面积不超过1000平方米，停车场不超过400平方米。

集镇殡仪服务设施项目建设采取政府统一规划，社会投资为主、地方财政补助为辅，统一定价、保本微利的建设和运营管理方式。县政府采取以奖代补的形式，扶持殡仪馆及公益性公墓建设。县城副中心蒿坪、向阳镇两个集镇社区殡仪馆和公墓建设补助标准为50万元，其中新建殡仪馆功能用房不低于700米，补助30万元，联建公墓补助20万元，公墓面积控制在50亩以内（按每亩6000元据实一次性补助）。其他8个集镇社区殡仪馆和公墓建设补助标准为40万元，其中新建殡仪馆功能用房不低于500米，补助25万元，联建公墓补助15万元，公墓面积控制在30亩以内（按每亩5000元据实一次性补助）。

为确保项目建设进度，紫阳县将10个集镇社区殡葬服务设施建设纳入了年度责任目标进行考核，明确了责任主体和时限。县国土、规划、住建、环保等部门免收墓地征用、设施建设、行政审批等相关费用，县财政、审计部门对建设资金进行监督和审计。

截止7月底，蒿坪镇天紫梁公墓已完成选址和立项批复；焕古镇已完成公墓征地和殡仪馆选址工作；向阳镇集镇殡仪馆正在完成三通一平的基础工程，公墓已完成选址，征地工作正在进行；双桥镇殡仪馆项目已完成选址征地，公墓选址正在审定中；其余6镇正在进行选点布局、规划、招商等工作，项目有序推进。