第八次上海合作组织成员国紧急救灾部门领导人会议在四川成都召开
2015年11月11－12日，第八次上海合作组织成员国紧急救灾部门领导人会议在四川省成都市召开。民政部部长李立国作了题为《团结协作 开放互鉴 推动上合组织紧急救灾合作实现新发展》的讲话，会议由民政部副部长窦玉沛主持。哈萨克斯坦共和国内务部副部长博什科、吉尔吉斯共和国紧急情况部部长巴罗诺夫、俄罗斯联邦紧急情况部部长普奇科夫、塔吉克斯坦共和国居民保护和紧急情况委员会主席阿卜杜拉西莫夫、乌兹别克斯坦共和国驻华大使库尔班诺夫出席会议。上海合作组织秘书处副秘书长苏尔塔巴耶夫、国际民防组织秘书处秘书长库夫什诺夫应邀出席会议。国务院应急办、外交部、发展改革委、公安部、财政部、国土资源部、交通运输部、卫生计生委、中国地震局、总参谋部等国内有关部门和单位也派代表参加会议。
会议期间，各方介绍了自2013年9月第七次上合组织成员国紧急救灾部门领导人会议召开以来本国发生的重大紧急情况以及开展的救灾和应对工作，就进一步加强上合组织框架下紧急救灾领域合作交换了意见。此外，哈方通报了2015年6月在哈萨克斯坦境内举办的主题为“毁灭性地震组织与应对工作”的上合组织国际救灾演练情况。塔方通报了2015年8月第五次上合组织边境地区紧急救灾部门领导人会议情况。俄方通报了2015年4月俄方举办的灾害心理援助研讨会情况。
李立国部长在讲话中指出，历次重特大自然灾害发生后，习近平主席都在第一时间作出重要指示，李克强总理多次亲赴灾区察看灾情，现场指挥抢险救灾，中央各有关部门和军队根据《自然灾害救助条例》、《国家突发公共事件总体应急预案》等要求，紧急启动相关预案，坚持以人为本，始终把救人摆在第一位，高效有序开展各项抢险救灾工作，迅速调拨发放救灾物资，科学开展损失评估和恢复重建，引导社会力量有序参与救灾，最大程度减轻灾害损失，切实保障受灾群众基本生活。李立国部长就进一步加强上合组织各成员国紧急救灾合作提出五点建议：一是进一步完善上合组织紧急救灾合作机制，继续保持定期会晤，加强灾害监测预警合作，加强科技和信息共享，加强人员互访和人才培训；二是进一步深化务实合作，加强边境地区紧急救灾部门沟通与协作，提高协同应对灾害能力；三是认真执行《2016－2017年落实<上合组织成员国政府间救灾互助协定>行动计划》，组织实施有关合作项目；四是共享重特大自然灾害损失评估和恢复重建工作经验，共同提高重特大自然灾害综合应对能力；五是坚持开放互鉴原则，加强同其他国际组织的合作，不断提升上合组织成员国紧急救灾部门国际合作水平。
会议讨论通过了《2016－2017年落实<上合组织成员国政府间救灾互助协定>行动计划》，商定第九次上合组织紧急救灾部门领导人会议于2017年在吉尔吉斯共和国举办。会议签署了纪要。
会议期间，各国部长及与会代表参观了汶川县映秀震中纪念馆、漩口中学地震遗址，考察了水磨镇灾后重建点、四川省减灾中心和防灾减灾教育馆，观摩了四川省公安消防总队成都支队灭火和应急救援综合演练。