西安出租车运价在全国处于偏低水平

　　一、现行出租汽车运价标准

　　目前，我市市区出租汽车现行运价标准是2006年制定的，仅在2010年10月20日因天然气价格上涨，每乘次加收1元天然气附加费。

　　1.排气量1.8L及以下车型

　　(1)起 步 价：2公里6元+1元然气附加费

　　(2)公里运价：1.50元/公里

　　2.排气量1.8L以上车型

　　(1)起 步 价：2公里8元+1元然气附加费

　　(2)公里运价：2.40元/公里。

　　上述两种运价结构，空驶补贴费为单程载客超过8公里，每公里加收公里运价50%的空驶费。夜间计费为23时至次日6时，基价增加1元，每公里加收0.3元。静态等候计费为时速0公里/时，每累计2.5分钟计半公里运价。

　　二、与全国同类城市运价比价

　　目前，我市出租汽车现行运价与全国36个统计城市相比处于偏低水平,居倒数第8位，且低于成都、兰州、昆明等西部城市。一年来，天津、南京、济南等城市在综合考虑出租汽车客运市场供求关系、经营状况、可持续发展、市民承受能力等多方面因素后，已调整了出租汽车运价。我省宝鸡市近期也对出租汽车运价进行了调整(起步价2.5公里7元，公里租价1.7元)，运价水平已高于西安现行运价;咸阳市的出租车运价也与西安基本持平。

　　三、现行运价的影响

　　一是偏离了出租车的基本定位。根据交通运输部对出租汽车行业的定位，即出租汽车是城市综合交通体系的重要组成部分，为社会提供个性化门到门便捷运输服务，主要满足社会公众特殊出行需求。8年来，出租车营运成本日益加大，而出租汽车运价一直未进行调整，造成社会对出租汽车定位认识错位，出租汽车成为市民出行的一般需求。我市出租汽车日均客运量约120万人次，达到全市公共交通客运量的20%，这充分说明我市出租汽车运量庞大，大批市民选乘出租汽车出行，偏离了出租汽车的定位。

　　二是造成了驾驶员劳动强度大、职业病多发。近年来，由于出租车维修、保养等因素影响，使出租汽车经营成本逐年加大。而现行出租汽车的运价执行8年一直未做调整，偏低的价格已难以适应出租汽车行业发展。目前驾驶员是通过延长劳动时间来换取营运收入(大部分驾驶员工作时间都在10-12小时以上)，他们常年在城市大街小巷忙碌运营，工作时间长、生活不规律、劳动强度大，精神高度集中，职业病频发、多发。透支身体健康长期超负荷的劳动使出租汽车行业从业人员流动频繁，每年驾驶员流动近万人。

　　三是因拥堵造成的营运损失。我市机动车保有量持续快速增长，尤其在车辆通行高峰期更加明显，降低了出租汽车运营效率，增加了营运成本和经营压力，一些驾驶员为降低营运损失，避免前往拥堵区域或选择绕行，缺乏在交通拥堵时段和区域营运的积极性，服务违规现象时有发生。