让妇女儿童更好沐浴政策阳光

中国妇女、儿童发展纲要（2011-2020）和陕西妇女、儿童发展规划（2011-2020）实施五年来，着眼于帮助妇女儿童沐浴政策阳光、共享发展成果，不断推动扩大社会保障覆盖面，我省妇女儿童社会保障与福利水平极大提升。

——生育保险水平不断提高。城镇职工生育保险参保人数达到265.3万人，较2010年增加85万人，参保女职工生育医疗补贴费用补贴标准由2010年的3849元提高到2015年的6500元，基本做到在政策范围内生孩子不花钱；城镇居民基本医疗保险参保人员住院分娩发生的符合规定的医疗费用，纳入医疗保险支付范围，实现妇女基本生育费用由社会承担；农村妇女的孕前、孕期、产中和产后基本医疗保健服务项目已开始全程免费，未来五年有望实现个人零负担的《规划》终期目标。

——城镇基本医疗保险覆盖面不断扩大。截至2015年10月底，职工基本医疗保险参保人数达到580万人，城镇居民基本医疗保险参保人数达到667万人，参保覆盖率达到98.5%，基本实现由制度全覆盖迈向人群全覆盖，城镇全民医保格局已经形成。 

——城乡妇女社会养老保险覆盖面不断扩大。参加企业职工基本养老保险的女性从2010年的198.5万人增长到2015年的306.3万人，参加城镇居民基本养老保险的女性从2010年的223.4万人增长到2015年的780.2万人。2015年，全省已建成并运营的各类养老机构及设施6768个，城市社区和农村养老服务覆盖率分别达到95.3%和52.6%，每百名老人拥有养老床位3.2张，提前超过《规划》确定的3张标准。

——积极推进失业保险工作。截至2015年8月底，我省失业保险参保人数中女性职工125.05万人；失业保险金最高标准1110元，最低892.50元。 

——适度普惠的儿童福利局面基本形成。各级财政加大对儿童健康、儿童教育、儿童福利、儿童生存环境改善和保护的投入，儿童参加基本医疗保险的比例大幅提高，近几年一直保持在98.5%，比2010年提高12.5个百分点。2015年底，“农村义务教育学生营养改善计划”已覆盖全省107个县区8640所义务教育学校的226万名学生。

——加强对特殊儿童的关爱。全省成立儿童康复服务机构68个，建成市县级儿童福利院33个。建立了孤儿保障制度，并将感染艾滋病病毒及携带艾滋病病毒的儿童纳入保障范围，规定福利机构和社会散居孤儿最低养育标准为每月1000元和800元，位于全国前列。