车牌拍卖,那百元手续费该收不

18.06.2015  11:08

  上海私车牌照拍卖的火热,让执拍者上海市国际商品拍卖有限公司获益颇丰。以5月份计,有超过15万人参与牌照拍卖,一人交100元,一年手续费1.8亿元,加上每人拍牌所付押金的利息收益所得,国拍行一年的拍牌收入接近2亿元。

  而如今靠着拍牌手续费年入近2亿的国拍行却站上了被告席。据透露,上海华东政法大学的几名本科生,已在今年1月12日,就上海市场牌照拍卖收取100元手续费是否合理合法的问题,向上海市黄浦区法院提起民事诉讼。而据新华网记者9日从上海市黄浦区人民法院获悉,该院已对此诉讼予以立案。

  据华东政法几名本科生提供的陈述看,国拍行手续费确实疑点多多。

  其一、《中华人民共和国拍卖法》第五十六条也规定:“委托人、买受人可以与拍卖人约定佣金的比例。拍卖成交的拍卖人可以向委托人、买受人各收取不超过拍卖成交价5%的佣金;拍卖未成交的,拍卖人可以向委托人收取约定的费用;未做约定的,可以向委托人收取为拍卖支出的合理费用。”也就是说中标与未中标,应该区别对待。而国拍行将“佣金”与“合理费用”混为一谈,拍到与未拍到两种情况同样对待,有侵犯广大市民在合同上平等权之嫌。

  其二、《制定重要经营服务性收费标准》第三十一条和《中华人民共和国价格法》第二十三条认为,是否收取手续费,收取多少手续费应由政府定价,建立听证会制度并征求消费者经营者意见。而“公益梦之队”就此问题提起信息公开申请,在交通委的回复沪交信息告(2015)第12号中并没有了解到国拍行的定价是否经过听证程序。

  其三、对于牌照拍卖是否该交100元手续费的问题,国拍行曾多次回应,“该费用用于系统升级”。不过,在当今IT软件、硬件成本与人员费用日益透明的情况下,一套每月仅生产运行1小时的信息系统却逐月耗费1000余万元的维护升级费用,令人费解。

  其四、广州参与车牌竞拍只需缴纳2000元保证金,每次参拍无需支付所谓的手续费,也实现了拍卖系统的正常运行。手续费,广州不收,上海收,也令国拍行处于非常尴尬的境地。

  另外,除收取手续费之外,国拍行的服务同样备受质疑。

  在上海牌照的实际拍卖过程中,因为系统问题,输不进价格的大有人在。每个月卖出去数以万计的标书,但其中很大部分投标者连挤不进去举牌的机会也没有。

  网友对此的评价一针见血,“只能容纳200人的电影院,卖出了1000张票,而大多数人买了电影票却看不到电影”。

  笔者认为,此事还应当一分为二来看。

  诚然,国拍公司为拍牌者提供了书面介绍材料、光碟,也提供了拍卖网络服务,存在一定的费用开支。但是否应该收100元手续费,以及这些手续费的去向,确实需要相关法律法规予以核准并监督。

  另外拍卖服务中的故障性问题,同样应引起相关部门的高度重视。

  上海私车牌照拍卖之所以备受指责,是因为三大现实问题始终没有解决:一是独家垄断与公平竞争;二是程序公开与信息透明;三是管理水平与服务能力。

  僧多粥少,但不代表连粥的稀薄,也可以将就。老百姓的眼睛是雪亮的。