“沙井村1号”谜团 只能盖两层却盖到33层
导读： 沙井村1号——一个并非真实存在的门牌，而是一些人对西安城南沙井村一个独栋高楼的形象化称谓。
它以33层近百米高度的身姿，立在一片低矮的城中村民房中间，活像一个阿拉伯数字“1”。
有关人士表示，按政策，村里的地只能盖两层高，加盖到四五层都是非法建设，更别说33层。既然是非法建设，为何多个职能部门都说“管不上”？“沙井村1号”背后到底是个啥问题？
沙井村1号——并非真实的门牌，而是一些人对西安城南沙井村一栋独栋高楼形象化的称谓。它以33层近百米高度的身姿，立在一片低矮的城中村民房中间，活像一个阿拉伯数字“1”。
这是一栋有点来历不明的高楼，“绕”过了层层审批和监管，在西安城南拔地而起。在寸土寸金的电子城，该楼能傲然独立，多个职能部门却都说“管不上”，村里的房客小滕说，“如果这是政府盖的廉租房多好。”
如果不是为了买房，很多人都不会注意到，西安南郊沙井村有栋33层的灰色高楼。在高楼林立的电子城附近，它活像一个巨大的阿拉伯数字“1”，矗立在一大片大多三五层的民房中间。
“远看还不惊讶，等走近了，把脑袋背到脊背上还看不见楼顶，鹤立鸡群，我想，只有这个成语形容最恰当不过。”纪路（化名）说。
已过而立之年的纪路，与两个合伙人开了一家小医药公司。他打算在高新区附近或租或买两套单元房给员工住。就在逡巡于各楼盘时，他听说了“沙井村1号”。
一片民房中昂然独立的33层独楼
纪路是西安人，对沙井村并不陌生。据说西安从前大多数村子都有水井，唯独沙井村没有，无论井打多深，只出沙子不出水，由此得村名。这个夹在电子城和高新区之间的城中村，早年种粮种菜，大约十年前随着周边城中村逐渐拆迁改造，才逐渐红火。
在沙井村生活了30多年的王勇，见证了这里的转型。“上世纪，很少有外人来这儿，来这也没啥做的。上世纪90年代末那几年，人慢慢多了，都是来找房住的。”
人多了，房子就紧俏了。“村里原先最高的楼不过二层，后来逐渐往上加盖，现在基本上都是五六层。就这，也没见哪家的房闲着，差不多的，每月仅房租就收万把块钱。”王勇说。
就该村的临建而言，高达33层的“沙井村1号”，不管是高度还是楼层数，都算达到了极致。
今年7月底，纪路第一次现场考察，从村北口或南口向内直行，行至村子核心地带的一排摊位处向东看，一栋灰色外体的百米高楼突兀地矗立在一圈民房之间，“站在楼底下抬头看，头都是晕的。”
楼的主体已经完工，正在进行内部装修。门前堆着沙子、袋装水泥、瓷砖等建筑材料，货车还在卸料。“这活儿干得快，最迟今年秋天，就能住人了。”一位河南口音的工人说。据称，这栋楼2008年前后就开始挖地基了。
这栋高层有南北两个单元。用步测方式丈量，东西宽约21米，南北长约51米。但楼间距太过逼仄，东西两侧与民房间距仅约4米，南侧稍宽些，有10米左右。但贴着外侧搭建的一排贴着物业办、样板间等字样的彩钢活动房，又将这个距离占去了一半。整栋楼没有围墙，自然也无从谈及绿化或停车场。
一位建筑专业人士说，不算其他辅材，盖这样的楼每平方米建筑面积需混凝土0.45立方、钢筋约70公斤。按照310户、每户取100平方米算，总建筑面积超过31000平方米的“沙井村1号”，仅混凝土就需要约14000立方米，钢筋217万公斤。
很难想象，这么多建材是如何通过这样糟糕的路况运送到施工现场的。
买房要到村委会，“带装修6000多元”
当时，纪路向现场工人询问售楼处，却被告知没有售楼处。“你要买房，得认识人才行。”一位工人说。
几经打听，知情人士说，“你想买房，去隔壁这栋楼，上三楼村委会一问就知道了。”这是一栋6层高的民房，紧邻“沙井村1号”西侧。一层是个半开放空间，里面很多医护人员，还有几位正在输液的病患；二楼迎面立着几块牌子，分别写着“雁塔区电子城街道办事处沙井村村民监督委员会”、“中国共产党电子城街道党工委员会沙井村党支部”、“西安市公安局高新分局白沙路派出所沙井村警务室”等字样；而三楼楼口挂着的牌子上写着“沙井村村委会办公位置图”。
根据图示，三楼分布着财务室、副书记、副主任等字样。
通往三楼的通道被一道上锁的铁闸门阻隔。纪路敲了良久，无人应门，附近的人解释“停电了，村里干部都不在”。看到纪路着急，有工人建议“找咱邱总也可以”。一旁河南口音的年轻工人说，邱总是装修工程老板，从村里买了20多套，也想转手挣点钱。
电话里听说有人想买房，邱总仔细询问了用途、资金等情况：“要买可以，我拿的是5680元一平方米，转给你加一点就好，算下来也就6000元多一点，包含装修在内。”
纪路提出想看房子格局，在现场工人的带领下进入了北单元。每层有五套房，两部电梯因停电停运，只能沿消防梯而上。因为和周围民房靠得太近，大楼底部几层光线昏暗，隔壁民房的窗户几乎触手可及。直到6层以上，光线才逐渐亮起来。15层之后，从窗户向外望，视野极为开阔，方圆近一公里范围内，一览众屋小，鹤立鸡群之感油然而生。
在北单元28层，“户型比较好”的C户型已装修完毕。西侧入户处有玄关廊，南侧是已装好整体橱柜和烟道等的厨房，北侧是卫浴齐全的卫生间，两间卧室都在南侧，主卧还带有三面临空的飘窗，连成一体的餐厅、客厅区域则向着北侧的露台。大块浅色地砖、吊顶造型、控开箱、吊灯射灯、楼门对讲电话等一应俱全。
“目前已经完成了近一半房子的装修，再有一个月左右，就能完工。”邱总说。
“管啥政策，这33层的楼还能拆了”
8月的一天，纪路还曾和几个被“沙井村1号”诱人价格吸引的买房人一起，在活动板房里见到了知情人提及的“说了算的村上人”，对方自称“姓康，是沙井村村民监督委员会主任”。
“你要诚心买，我就给你交个实底，这楼是我们村民的安置楼，手续都报到区上城改办了，将来会列入整体安置小区的规划，产权啥的都没问题。”康先生说。
他给出的报价是4388元一平米，比“邱总”的报价少了一千多元。几个咨询者担心这是小产权房，康先生说，“将来咋弄，你都跟我们村民同等待遇，你放心。”除了停车位无法配套外，康先生承诺其他配套都不是问题。“通天然气，各家都装壁挂锅炉，地辐热。等村子拆迁了，会和安置房一块成了整体小区，该有的绿化、车位啥的，都会有。”
他一再强调，在这里买房保证和村民同等待遇，真要买，先交90%的房款，等施工结束交钥匙时，再交尾款和每平米600元的装修费，以及数额未定的大修基金，就可以入住。
“年内肯定让你能住进去。”康先生好心劝几个人选房尽量向高处买，因为“底下有民房挡着，采光不好”。
“要实心买，你就得赶快，因为供不应求马上要调价，”康先生提醒说，至于大家担心的拆迁可能带来的产权问题，康先生说，“你还怕拆了？管啥政策，这33层的楼，还能真把这拆得了？”
“将纳入城改项目，合同会盖村委会钢印”
看着大家将信将疑，康先生身旁的一位男子透露，“这栋楼已经纳入城改规划小区。”
据其介绍，“沙井村1号”共有房310套，每层有两套104平方米的、两套90多平方米的、一套112平方米的，目前已销售大半，“剩下也就是50套左右，非本村村民的、外面的关系户啥的，买的不在少数。”
该男子保证说，“这房子绝对没问题，而且按村民价，你买了就是捡便宜。我两个儿子一人都买了一套。”
纪路担心，安置房小区何时建成还是未知，其间遇到拆迁怎么办？康先生说，“啥时候拆迁，啥时候就能建成。本来今年就有开发商说拆迁，后来暂时搁下了。将来这小区大得很，按照区上最次的政策算，每个村民都得给100平方米，你算算？”
在产权问题上，康先生的理解却不一样，“安置房没有年限，好得很。商品房就70年产权，我们这安置房没有年限，尽管住，比商品房好得多。”
据他讲，这栋楼本是村里的集体公用土地，“正儿八经是我们集资盖的，跟外面任何人不牵扯”，所以不用担心和开发商签合同，将来因产权出问题，“买房给你的合同，盖的是村委会的钢印，你怕啥？”
康先生反复强调，这栋楼所用地“是村里的集体土地，原本是解决村干部住房的，现在拿出来盖一栋楼，主要是解决嫁城女和生两个儿子的村民没房的问题。”
“如果这是政府盖的廉租房多好”
10月10日，纪路再次来到“沙井村1号”。顺着楼口告示，他本想到南单元20楼去看样板间，却发现锁着门，空无一人。在北单元10楼，有一户开着门，里面大部分装修已经完成。在电梯口，他遇到施工方工作人员，对方问他，“现在才来看房？来不及了吧，近期就开始分房了。”
施工方表示，“有人已经往里搬了。现在只是进行一些维修，月底前肯定能完成”。
先后数次探访，虽然沙井村1号房价诱人，但产权问题在纪路心里一直是个疙瘩。再者，周边环境，他也有点不满意。
根据百度地图比例尺测算，沙井村东西长2000米、南北宽800米，据前几年统计，该村常住户籍人口700多户不到5000人，但外来人口却是村民的近20倍，也就是说，在这0.5平方公里的地方，居住了10万人。
“这村子的规模比我们老家县城都大，人也比县城多。”来自天津农村的小滕说，租客多是在高新区和电子城上班的年轻人。也有和小滕一样，收入低且难言稳定的底层打工者。
2012年，电影《沙井村之恋》让沙井村出了名。这部被称为中国首部城中村励志情感电影的导演王乐涛，就在沙井村生活过六年。
这也是一个鱼龙混杂的地方。今年7月，省公安厅“零点行动”中，在该村当场抓获多名涉赌者；一个抢劫团伙的主犯也在该村落网，在其住处搜出多把刀具和电警棍。
“这儿就是一个小社会，啥都能买到，从袜子发卡到猫狗宠物，从电器家具到手机贴膜，卖房的、卖保险的、办手机卡的。可以说，不出村，只要你想得到的，啥需求都能解决。”小滕说。
在沙井村租住4年的陈元感受的却是另一面，“道路狭窄，垃圾满地；房价一年三涨，一涨六七十；电压很低，跳闸是常事，停水也频繁，打架斗殴、被偷被抢都不算新闻……和高新就隔一条街，但就像另一个世界。”
只是这一切也即将随着城中村改造面临结束。小滕每日都会从33层的“沙井村1号”前经过，“如果这是政府盖的廉租房多好，环境好了，租金还不高，交通还方便，我们就近上楼租一间，多美！”
