互助
留坝县在脱贫攻坚中有效解决村级缺位问题
村级组织本应是带领群众增收致富的主导力量,但在实际工作中，常出现有的村干部作“甩手掌柜”、村组织无所作为的问题。为了破解这个问题，留坝县委在深入调研思考的基础上，2016年，在11个村启动了村级扶贫互助合作社试点。试点的基本要义是，建立村党支部领导下的股份合作制集体企业，合作社以贫困群众为主体，广泛吸纳贫困户、能人大户、新型经营主体入社，并以股份制方式分配相应股金。县政府为每个村的扶贫互助基金协会解决资本金30万元，并给社员提供方便、快捷的小额信贷服务，着力解决群众产业发展“缺资金”的问题。县政府还通过政府贴息为每个合作社解决30万元贷款，主要用于生产、管理和创造运营的基本条件。与此同时，鼓励入社群众、能人大户入股，为合作社运营增加资本积累，并根据股金份额参与分红。目前，全县11个合作社共发展社员1017户，其中贫困户352户，累计吸纳股金184. 农业厅
